广西南宁市良庆区：鱼类多样性锐减亟待关注

　　广西南宁市良庆区辖区有郁江干流（良庆段）、良凤江、八尺江、那元河、平棉河、滑石江、思灵江、新连江、那岳河、那蒙江、南晓河、雅王江等12条主要江河及凤亭湖水库、屯六水库和大王滩水库3座大型水库，3座水库总库容总有效库容4.73亿m3。辖区江河土著鱼类品种繁多，根据自治区水产科学研究院的研究报告（2015年），在南宁主要河流生活或洄游过的鱼类约有100余种，其中郁江段有记录89种，左江河段有记录113种，右江河段有记录109种，流域主要珍惜保护鱼类包括赤魟、单纹似鳡、叶结鱼、唇鲮、大眼卷口鱼、乌原鲤、长臀鮠等7种，但其中记录的赤魟、日本鳗鲡等品种已多年未见。

　　一、影响水域鱼类锐减的因素

　　根据《南宁港总体规划修编环境影响评价报告书》研究，受河道枢纽建设影响，水流变缓，加大了对洄游鱼类的阻隔，水生生物多样性下降，但浮游生物数量有所上升。良庆区辖区江河土著鱼类品种优势种为草鱼、鲢、鳙、鲤、鲮等；近年来由于多种因素的影响，几条主要河道的鱼类种群结构和数量明显发生了很大变化。其变动特点为：一是渔获物中大型鱼类减少；二是中小型鱼类特别是小型鱼类比例增加；三是渔获物年龄趋向低龄化；四是鱼类自然产卵场受破坏，产卵规模大为缩减。

　　（一）自然因素。一是物种对环境的适应能力比较差，在区域环境发生较大变化时难以适应而逐渐消失。二是气候变化，二氧化碳浓度升高、区域性厄尔尼诺效应等导致区域的物种结构发生变化。

　　（二）人为原因。一是多种人类活动导致生态环境的碎片化，如水利枢纽等，隔断了鱼类天然洄游通道；二是人类经济社会发展对生态环境造成的破坏，如河道疏浚破坏了鱼类的栖息、产卵、索饵场所；三是环境污染导致的天然渔业资源减少；四是非法捕捞活动对渔业资源的破坏；五是外来有害生物对水域生态环境的破坏。以大王滩水库为例，大王滩原有鱼类93种，2010年时大约还有鱼类41种(若除去其中7个外来引进种，原有93种鱼类仅余34种)。许多土著经济鱼类已绝迹，就连建库初期泛滥成灾的鳡鱼也一鱼难求。水库鱼类资源枯竭，天然渔获物除鲤鱼外，主要以外来物种罗非鱼、露斯塔野鲮为主。调查人员根据渔获物分析结果，认为罗非鱼、露斯塔野鲮、麦瑞加拉鲮等外来物种已成为大王滩水库的定居性鱼类，能在水库自然繁殖、增殖，并成为主要渔获物种群。这3种鱼均属杂食性鱼类，生长速度较快，可能会成为大王滩水库鱼类主要资源。

　　2016年11月—2017年8月，广西大学对大王滩水库进行了4个季度的鱼类资源调查，共设置5个调查断面，调查结果表明：大王滩水库现存鱼类34种，隶属于4目9科26属，鲤科鱼类分别占总物种数和总个体数量的64.71%和48.15%。优势种有罗非鱼、鲤、鲮。夏季鱼类物种多样性最高，冬季最低。大王滩水库鱼类物种组成时空差异不显著，鱼类种群分布较均匀。鱼类资源的种类数量减少及外来物种入侵趋势明显。

　　历史资料显示大王滩水库原有鱼类93种；20世纪60年代中期，渔业资源调查结果显示该水库有鱼类48种；2010年广西水产研究所调查显示该水库共有鱼类41种。2016-2017年的调查共发现大王滩水库鱼类34种，其中5种为外来入侵物种，本土鱼类29种。对比不同时期调查结果，2016-2017年未发现属鲱形目、鳗鲡目、鲑形目和鲴亚科的鱼类，但是增加了红鳍原鲌、海南似鱎、刺鳅、高体鳑鲏、子陵吻鳅虎鱼、黄颡鱼等喜静水型鱼类。水库鱼类自然资源已十分枯竭，建库50年来，鱼类种质资源锐减了60％以上，处于各种生态位的鱼类丰欠不一，甚至缺失，水库中鱼类已经很难达到原有的生态平衡。

　　二、近年来在保护天然渔业资源方面做的工作

　　（一）积极立法，加强对水生态环境的保护。为加强对水生态环境的保护，南宁市不断制定、完善相关法规。2014年制定了《南宁市郁江流域水污染防治条例》，以促进郁江水环境保护和改善；2018年，南宁市制定了《南宁市公园条例》，加强了对在邕江两岸公园范围内从事捕鱼、放生等活动的管理；2020年，南宁市又将制定《邕江流域生态环境保护条例》纳入2021年市人大常委会立法工作计划。

　　（二）认真贯彻禁渔期制度，不断加强渔业执法力度。市级、城区级领导一直高度重视渔业资源保护工作，坚持从市级、城区级认真部署好每年的内陆水域禁渔工作，不断强化渔业“打非治违”工作力度。渔政、公安、市场监管、城管等部门通力配合，对交界水域、重点水域和违法违规渔业案件高发水域组织联合执法，并采取水上检查与港口、市场检查相结合，多维度打击非法捕捞行为。2018年以来，在良庆区辖区内，良庆区农业农村局同南宁市农业农村局、市、城区公安、市水利局、大王滩水库管理处、风亭湖水库管理处、城区交通局等部门组成联合执法，在大王滩水库、风亭湖水库、八尺江等水域进行执法，共收缴违规网具地笼、拦江网、密网等382套（件），立案查处渔业违规违法案件1起，查处涉案人员3人，移送司法处理案件1件。南宁市农业农村局在南宁市水域立案查处渔业违规违法案件40起，查处涉案人员42人，移送司法处理案件7件，移送司法处理人员9人，没收非法捕捞三无船只46艘，查获、拆除各类违法渔具922套（件），没收涉案渔获物424.06公斤。

　　（三）积极开展鱼类人工增殖放流活动，抓好渔业资源与生态环境保护工作。2018-2020年，全市各级渔业部门组织、指导多起放流活动，共计放流各类鱼苗481.96万尾。其中向大王滩水库投放草鱼、鳙鱼、赤眼鳟、鲮鱼等各类鱼苗78万尾，南宁市2020年计划向邕江投放草鱼、鳙鱼、赤眼鳟、鲮鱼等各类鱼苗240万尾，在右江投放珍惜鱼类——乌原鲤30万尾。

　　三、存在问题

　　非法放生外来有害水生物种容易对本地水生态环境安全造成影响。一些社会团体和个人为实现自我的宗教愿景或宗教习俗，随意放生的情况还比较严重，其放生的鱼类大多为随机购买，甚至夹杂有对本地生态环境有害的外来观赏鱼类如：甲沟鲶（清道夫）、鳄雀鳝等，对本地鱼类生存环境形成了生态安全隐患。同时，由于相关法律法规缺乏罚则，加之参加活动的以老、病、宗教协会、闲散人员为多，执法人员进行执法检查时，难于确定违法主体，容易引发舆情，多以劝止、批评教育为主。

　　四、下一步工作及建议

　　（一）不断完善法律制度，加强对水生态环境的保护。农业农村部门将积极会同相关部门通过立法不断加强对流域水生态环境的保护，加强执法监管、严厉惩处违法违规行为。

　　（二）进一步提高政治站位，加强执法力度，切实保护好渔业生态环境。一是进一步加强水域巡航检查，严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼等破坏渔业资源的行为，重奖举报人，充分调动当地群众参与管渔、护渔积极性；二是严禁自用船只非法捕捞作业，“三无”船只由城区政府负责依法取缔，维护正常的渔业秩序；二是加强与公安、检察院等部门的协同配合，配合公益诉讼措施，提高犯罪分子的违法成本，形成有效震慑。

　　（三）积极组织开展鱼类人工增殖放流活动。会同邕江沿岸各城区政府、管委会、市政园林局、城市综合执法管理局等单位规范民间放流活动。积极做好水生生物增殖放流活动的政策宣传工作，积极组织开展鱼类人工增殖放流，进一步保护江河的生态环境。（本文转自【良庆区农业农村局】。如有版权问题，敬请联系wx@fishfirst.cn。）