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标题: 雷波金沙江网箱上岸事件 [打印本页]
作者: 吴佳辉99 时间: 2017-12-22 09:24
标题: 雷波金沙江网箱上岸事件
再次解除危机？四川雷波金沙江段5000多口网箱不会再强拆？或还能获得相应补偿？
12月16日，政府召开会议，提出12月30日之前按照进度拆除80%的网箱，剩余的20%留到2018年8月30日前拆除。在被告知网箱强拆时间之后，溪洛渡的养殖户再次到有关部门反映情况，希望能推迟到明年年底再拆除所有网箱。
12月21日，50几位养殖户集中到四川省农业厅反映情况，县委书记随即召集养殖户在雷波驻成都办事处开会，对此次网箱拆除事件作出回应。据现场养殖户表示，在会上，县委书记表示不会强拆溪洛渡向家坝水电站库区网箱，但希望养殖户能够配合，一旦能够腾出网箱就自行拆除。政府也会尽量从养殖户的角度考虑，为养殖户争取更多利益。
溪洛渡向家坝水电站库区网箱拆除事件自6月份下达拆除通知以来，养殖户面临生计问题，多次向政府部门反映情况，经过双方协调，时间也有所后延。
在12月11日，中国水产频道了解到，原先张贴的《雷波县人民政府关于溪洛渡向家坝水电站库区非法网箱专项整治依法全面拆除网箱的通告》强拆时间得到延迟——原定12月15日起依法强制拆除溪洛渡、向家坝水电站库区雷波境内的非法网箱、围栏和围网等各种渔业设施设备的时间推迟了，即12月15日暂时不清拆，具体时间待州政府研究决定。
今天，5000多口网箱强拆危机“解除”，这对于养殖户来说是最大的喜讯。笔者了解到，溪洛渡向家坝水电站雷波库区养殖的鱼类主要有鲈鱼、中华鲟、丁桂、黄颡鱼、江团、斑点叉尾鮰、鲫鱼、花鲢、草鱼、鲤鱼等。其中鲈鱼、中华鲟、丁桂、黄颡鱼、江团等这些中高档鱼类占比约60%。养殖户希望这个延期能维持到明年年底：“溪洛渡向家坝水电站库区网箱养殖的半成品鲈鱼在4-6两之间的数量多，不可能全部上市。而西南内陆地区鲈鱼的规格都要达到9两之后才能上市。向家坝的水温低，养殖周期比广东等地要长，至少要明年7月底才有可能达到上市规格。我们养殖户上有老下有小，贷款也欠了一大堆。不奢望政府能够补贴，只希望能让我们养到明年年底上市。”
到目前为止，溪洛渡向家坝水电站库区全部8768口网箱已经拆除了3000多口，目前还剩下5000多口网箱。里面大部分养的是半成品鱼及鱼苗，总量共约2000万斤。
作者: 吴佳辉99 时间: 2017-12-22 09:26
喜讯！四川雷波金沙江段5000多口网箱强拆延期，2000万斤鱼暂时安全
今天是12月11日，截止2017年12月14日起全面停止鱼饲料、鱼苗、网箱养殖设施设备进入溪洛渡和向家坝水电站雷波库区还有3天时间，离2017年12月15日起依法强制拆除溪洛渡、向家坝水电站库区雷波境内的非法网箱、围栏和围网等各种渔业设施设备还有4天时间。库区养殖户表示，2017年12月14日之前，养殖网箱、设施设备和养殖鱼类仍属于养殖户，一旦到了15日，所有的鱼和网箱以及设备将不复属于他们了。所以，实际上，留给养殖户自主拆除和卖鱼的时间只有3天！养殖户不禁着急万分。
张贴的公告（图片来自雷波一强水产养殖公司）
12月6日，雷波县人民政府网站发布的通知公布，具体如下：
雷波县人民政府关于溪洛渡向家坝水电站库区非法网箱专项整治依法全面拆除网箱的通告
为进一步加强我县溪洛渡、向家坝水电站库区生态环境保护，切实保护长江流域饮用水源地安全，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国水污染防治法》和《四川省<中华人民共和国渔业法>实施办法》等法律法规相关规定和中央、省、州环境保护督查反馈意见及要求，经县人民政府研究，决定全面拆除溪洛渡、向家坝水电站雷波库区非法网箱，特通告如下：
一、从2017年12月14日起全面停止鱼饲料、鱼苗、网箱养殖设施设备进入溪洛渡和向家坝水电站雷波库区。
二、从2017年12月15日起依法强制拆除溪洛渡、向家坝水电站库区雷波境内的非法网箱、围栏和围网等各种渔业设施设备。
三、2017年12月25日前，全面拆除完毕溪洛渡、向家坝水电站库区雷波境内的非法网箱、围栏和围网等各种渔业设施设备。
四、在依法强制全面拆除非法网箱养殖过程中，对阻碍国家工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第50条第二款“阻碍国家工作人员依法执行职务的”予以处理，对情节严重构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
五、本通告自发布之日起施行。
特此通告。
监督和举报电话：0834-8823803。
雷波县人民政府
2017年12月6日
四川雷波一强水产养殖公司汤总表示，自今年6-7月雷波县政府决定拆除溪洛渡向家坝水电站库区8000多口网箱，至目前已经拆除了3000多口，这3000多口网箱养殖的商品规格鱼也通过各种渠道上市了，但目前还剩下5000多口箱，里面大部分养的是半成品鱼及鱼苗，还有少部分商品规格的鱼，总量共约2000万斤。这些绝大部分小规格的鱼根本无人收购，无法上市。
据了解，溪洛渡向家坝水电站雷波库区养殖的鱼类主要有鲈鱼、中华鲟、丁桂、黄颡鱼、江团、斑点叉尾鮰、鲫鱼、花鲢、草鱼、鲤鱼等。据四川雷波一强水产养殖公司汤总称，其中鲈鱼、中华鲟、丁桂、黄颡鱼、江团等这些中高档鱼类占比约60%，按往年正常价格：鲈鱼13元/斤、鲟鱼11元/斤、江团11元/斤、丁桂9元/斤，斑点叉尾鮰7元/斤、鲫鱼6.5元/斤、鲤鱼5.2元/斤。但在赶着出鱼期间，正好与全国其它地区清理的网箱鱼大量上市重叠，故各品种的鱼被大幅度压价，平均低于正常价格约2元一斤，养殖户叫苦不迭。
“我在库区总共投入了300多万元，养殖72口网箱，已卖鱼或拆除的网箱有20口，目前还有52口网箱，1-2两鱼苗至1斤左右规格的大鱼都有，共20多万斤。其中7-8万斤是可以上市大鱼”。养殖户陈贵富告诉笔者。“即使是再低的价格，现在根本没有鱼贩子会来联系收鱼，因为他们非常了解我们的景况，非要等到15日全面拆除网箱才来收鱼，因为过2-3天，无论如何我们都得卖鱼，而价格或者比白菜价还低。而剩下的半成品或鱼苗级别的，要么就白送，要么就放流金沙江了。”陈贵富忧愁地表示。
据了解，截至2017年6月，雷波县境内溪洛渡向家坝库区共有网箱8768口，主要分布在金沙镇、五官乡、千万贯乡、上田坝乡等水域。运输船只309条（只）、养殖户172户。每个养殖户资金投入巨大，从至少100多万元至1000多万元不等。如一强水产养殖公司投入资金就高达1000多万元，目前大约还有100多万斤鱼存箱，陈贵富投入的资金达到300多万元，目前还有20多万斤的鱼存箱。整个库区将近2000万斤存箱，但这一段时间来，几乎卖不掉什么鱼。
万般无奈之下，今天库区有84位养殖户到四川省农业厅、环保厅、省人大信访办以及省政协表达自己的诉求：希望政府延迟清拆网箱时间，最好能推迟至明年12月份，给鱼儿长大的时间和养殖户卖鱼的时间，如此养殖户才不至亏本严重。
截止发稿前，笔者接到一强水产养殖公司汤总消息，称今天下午县委书记已电话告知养殖户，原定12月15日起依法强制拆除溪洛渡、向家坝水电站库区雷波境内的非法网箱、围栏和围网等各种渔业设施设备的时间推迟了，即12月15日暂时不清拆，具体时间待州政府研究决定。
虽然笔者还没有向相关单位了解信息的真实性，但衷心祝愿养殖户的愿望成真！
作者: 吴佳辉99 时间: 2017-12-22 09:28
雷波金沙江1000万斤网箱鱼急寻买家，请伸出你的援手！前天，本公众号报道了四川凉山雷波金沙江近百位网箱养殖户的7000口网箱遭遇到野蛮拆除的文章，引起了业内人士广泛关注及深切同情。【详情点击：噩梦！断料断电断水...凉山金沙江2-3亿元网箱遭遇“一刀切”强拆，养殖户生不如死】。眼看拆除期限日渐逼近，网箱鱼却不知流向何处消化，养殖户心急如焚。故，金沙江网箱养殖户在此向大家发出了求救呼吁。
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急！急！！急！！！ 雷波1000万斤金沙江鱼急寻买家！
因金沙江河段整治需要，雷波金沙江段鲈鱼、丁桂、江团、中华鲟、草鱼、鲢鱼等约1000万斤急需出售。欢迎全国各地商户参与购买。
在此，水产前沿也恳请大家帮忙转发并尽量伸出援手，为当地养殖户解决燃眉之急。
请 联 系 他 们
作者: 吴佳辉99 时间: 2017-12-22 09:34
噩梦！断料断电断水...凉山金沙江2-3亿元网箱遭遇“一刀切”强拆，养殖户生不如死
7月12日，一则《雷波金沙江网箱撤除一刀切，蛮横执法，养殖户生不如死》的新浪微博引起了《水产前沿》的关注。微博提到，6月22日，近百户雷波金沙江网箱户接到8月31日前需拆除全部7000口网箱的通知，随后不允许运饲料车通行、断电断水等野蛮执法，以及数百近千万的贷款让养殖户感觉生不如死。
微博全文如下：
我们是凉山州雷波县的全体金沙江网箱全体渔业养殖户，由雷波县政府2014年提出的《雷波县现代渔业发展规划》规划，得到水务，农牧，招商引资等部门同意并以四川龙头饲料企业牵头合作，以“公司+农户”的合作思路，带动两库（溪洛渡水库、向家坝水库）地区农民增收致富的渔业发展的目标，并引入有经验的外来水产养殖户带领当地三峡移民共同养殖脱贫致富的相关政策，于2014年在雷波金沙江水域进行合服当地政策的网箱养殖作业。
目前每位养殖户投入资金最少的有100万左右，最多的高达800万左右。经过两年大量的资金投入（估计区域内所有网箱及鱼苗投入2-3亿人民币）和艰苦施工，目前基础设施基本完善并进入正式养殖生产运营工作，全体养殖户共投入鱼苗（美国加州鲈鱼，斑点叉尾，鲟鱼，四大家鱼等）鱼种约1亿尾，养殖的鱼类大多是外来名贵鱼种，营养价值高，生长周期慢，大多要经过1-3年的漫长生长周期，现目前正是鱼类生长旺季，预计在8月底达到上市标准的成鱼能到达5-15％，正抓紧时机进行半成品鱼类的生产作业。6月份是鱼苗引进的最后时机，养殖户在2017年6月22日前将全部鱼苗引进入箱，以美国加州鲈鱼居多，占所有引进鱼苗的95%，鱼苗市场价格达到0.7元每尾，区域内共引进约3千万尾，鱼苗投入高达2千余万元。
我们历经磨难饱经风霜，希望在即，终于可以盼来初见成效的喜悦，但2017年6月22日雷波政府和渔业相关部门在毫无前兆的情况下召集所有养殖人员召开了“金沙江网箱8月31日强制性撤除”的相关会议，渔民顿时悲痛欲绝，生不如死的感觉。并在通知撤箱会议前的6月21日下午在进入雷波必经之路强行拦下运输饲料的车辆，造成养殖户蒙受巨大损失（鲈鱼是外来肉食性动物，在没有投饵后会自相残杀，大吃小情况非常严重）。7月5日纪检委和检察院召集大家召开了相关的法纪宣传大会，以种种违法乱纪的行为威胁养殖户在8月31日前自行撤箱，所有半成品和鱼苗要求8月31日前自行处理解决，并明确没有任何政府或国家扶持和补偿，7月6日后又不允许任何装有饲料的货车通行并扣押，造成大多养殖户的鱼类断料断粮，损失不可估量。7月7日早上又在没有任何通知情况下断电断水，养殖户不仅生产受阻，生活举步维艰，强行撤箱后我们将背负高额的银行和民间贷款，还有大量饲料欠款，给我们带来了沉重的心里压力，甚至有把生命留在金沙江的准备。
我们本是安分守己的公民，下岗职工，三峡移民，退伍军人，失地农民，为了给家人更好的生活，怀着梦想，我们不惜高额贷款房屋低价抵押进行生产养殖，我们靠的是辛勤劳作埋头苦干，经受无数次8级以上狂风，日晒雨淋，长期不能与家人孩子见面，任何困难我们自己面对，乐观积极，如今的强拆我们只有面临灭顶之灾，倾家荡产，家破人亡，背负高额的债务。当地政府要求我们自行解决鱼的销路问题，我们无法解决，鲈鱼必须9两以上才能上市，低于9两没有人收购，目前90%的鱼都达不到上市标准，因饲料价格猛涨成本投入不断提高，即使少量能达到上市标准其它鱼类也是亏损销售，经过两年的养殖半数养殖户都在严重亏损状态。刚进回的鱼苗正直生长时机，每天大量的饲料资金投入，现在通过各方渠道全国都找不到需要苗子的买家。政府招商引资来的饲料公司因即将的撤箱消息也终止与我们的合作，不再予以我们饲料资金上的支持，并强烈要求我们归还先前的饲料欠款，鱼不到养殖周期，无法上市，我们真的是无能为力，欲哭无泪。鲈鱼，斑点叉尾等本是外来肉食性鱼类，若将此等鱼类放入金沙江流域将是对生态带来毁灭性的破坏，这些不仅是我们考虑的问题，也是职能部门应该深思的问题。
我们也愿意积极支持和响应国家环保政策，也希望为子孙后代留下美好的环境。一旦强拆我们将蒙受巨大的经济财产损失，我们真切的希望国家政府职能部门能再次给我们机会，我们只有最朴实的请求：我们只希望用我们自己的双手努力改变现状，尽快将网箱内的所有鱼类养大上市，减少因国家环保要求给自己带来的惨痛损失，我们将尽量不给国家添加经济负担，希望省督查领导实地考察当地政府是否有一刀切、蛮横执法等违规行为。同时也希望媒体部门和政府职能部门领导干部能和我们一起在江面生活几天做到真正了解民情，了解我们现在的养殖销售情况，掌握养殖户的困境和强制撤箱带来的严重后果，真正做到为民办实事的原则。
——金沙江全体养殖户
2017年7月9日
噩梦：政府朝令夕改数千网箱将强拆
为了解网箱拆除的相关情况，《水产前沿》联系到雷波县溪洛渡水电站水库库区上的多位网箱养殖户。
据养殖户介绍，2014年9月，雷波县政府出台的《雷波县现代渔业发展规划》，将溪洛渡10万亩水面的2.5‰即250亩水面规划出来进行网箱养殖，后来变更为150亩的网箱养殖水面加上100亩的滤食性鱼类养殖，总计2-3千口网箱规模。
经过2年多的发展，入驻溪洛渡水电站水库库区养殖户们也渐渐形成规模，到2017年6月，该库区网箱数量约有近7千口。
然而，在2017年6月22日，雷波政府和渔业相关部门在毫无前兆的情况下召集所有养殖人员召开了“金沙江网箱8月31日强制性撤除”的相关会议。“6月23日，政府在路口设置了关卡，不签合约同意8月31日前拆除网箱的养殖户不能进饲料。有的实在没有饲料了，就几户人中签一户，而且按照多少鱼喂多少料算，能进的饲料很少，维持不了几天。”一位养殖户介绍。随后几日，政府也进行断水断电处理，养殖户经过多番申请之后恢复水电。不过，根据几位养殖户的介绍，部分区域政府通知明天断水电，另外有部分在7月底断水断电。
缘起：凉山水产养殖污染被挂牌督办
为何雷波金沙江网箱会被突然通知限期强拆？原来，在今年6月21日，由四川省环保督察组挂牌督办的10个重点突出环境问题的具体名单出炉，凉山水产养殖污染整治就名列其中，而处于凉山的雷波县金沙江上的网箱养殖户正属于督办范围。
据悉，凉山水产养殖污染督办内容为：拆除瀑布沟水电站库区超限的712口网箱，拆除全部溪洛渡水电站水库库区2017年新增的3000口网箱，拆除全部二滩水电站库区凉山段2017年新增的7000口网箱，不得新建养殖网箱。且完成时限为2017年12月31日。
而从7月11日四川日报得到消息，凉山州被督办的水产养殖污染整治项目，已拆除雷波县溪洛渡、向家坝两个库区网箱500余口、甘洛县瀑布沟库区网箱400口、盐源县二滩电站库区养鱼网箱1300口，完成总拆除量的约20%。
心愿：给予时间有序退出降低经济损失
“政府说我们都是非法的网箱养殖，怎样算是非法？目前溪洛渡的网箱大概是7000多口网箱，2017年新增了3000多只网箱，但是原来的三千多口的网箱都是政府招商引进来的，当时政府也并没有要求我们办理相关证件，不能说是非法。官网上的也是说拆除2017年新建的网箱而不是这种一刀切的形式。”一养殖户非常无奈的向《水产前沿》表示，现在政府的说法是只有拥有工商证、税务登记证、养殖许可证、环保排污证等5证的网箱才是合法网箱，没有证的网箱都得拆除。“7000多口网箱，5-6万个油桶、还有数万根钢管，就算不吃不喝也很难在50多天内全部拆除。”
更让养殖户痛苦的是，数年心血努力将化为灰烬之外，还得背上巨额债务。“政府要求我们现在陆陆续续卖鱼，在8月31日前把网箱拆除，可是我自己就养殖40口网箱，背负的债务就一百多万，我现在的鱼都没有达到规格，没办法把这些鱼全部出完。不只是鱼没有达到规格没有人要，就算达到规格了，鱼贩拉鱼也比市场压低2元/斤，现在政府又不允许进饲料，在唯一一条能进来的路上设关卡，鱼根本就不可能快点养大。”据悉，尽管该区经过2年多的养殖建设，但由于凉山的气候以及养殖技术的问题，养殖户放养的加州鲈、叉尾鮰、鲟鱼等养殖品种周期在1.5年-3年之间。整个水库养殖以加州鲈为主，大概占了95%的比例，去年和前年放养的加州鲈，目前的规格普遍在3-8两之间，还未达到上市规格。而更要命的是，今年该区还在6月初刚刚投入了价值2000余万元的3000万尾加州鲈鱼苗。近百户网箱养殖户投入的资产总额达到2-3亿元人民币，每位养殖户的资金投入都高达数百万，负债累累。
“我们只希望政府能够让我们这批半成品鱼养出来之后再拆，如果能够正常投喂，我们10月份也有大概60%-70%的加州鲈鱼能够养成。”一养殖户无奈的表示，政府已经通知明天将对他们进行断水断电处理。“我希望政府能够有序的拆除网箱，到明年年底，让这批新投入的鱼养成之后再拆除网箱以减少损失。”另一养殖户对《水产前沿》表示，他们养殖户都愿意积极支持和响应国家环保政策，也希望为子孙后代留下美好的环境。凉山的困难他们也都明白，也没有奢望网箱拆除能有什么补贴，但他们真切的希望国家政府职能部门能考虑到实际情况，能有序的拆除网箱，而非一刀切，能让他们尽量减少损失。
对于凉山金沙江网箱拆除事件，《水产前沿》也将继续跟进报道。
作者: 吴佳辉99 时间: 2017-12-22 09:39
网箱拆除大事件总结：波及近120万亩水面和9万口网箱，快结束了吗？不，这才刚刚开始……
网箱拆除只是一个缩影，这场环保运动势必会影响到整个水产业的转型走向以及速度
2017年是环保督查最严厉的一年，全国各地江河库区网箱养鱼遭到重创，一批批网箱被快速拆除，燃煤锅炉养殖被禁，温室龟鳖被取缔，以后养殖户进行养殖必须要8证齐全，缺一被罚。今年，种种爆炸性信息一波波冲击，业界中哗然一片，尤其是养殖户迷惘于未来将何去何从？
其中，养殖网箱是近几年重点关注对象，无证养殖网箱与违法新增网箱都被依法拆除。同时，各省为保证水资源安全并治理水域环境问题，对不少区域进行了重新规划，部分网箱也因此被要求撤除。大势所趋，网箱拆除只是一个缩影，这场环保运动势必会影响到整个水产业的转型走向以及速度，其影响将涉及饲料、种苗、流通等各个领域。笔者整理了近两年部分关于围栏、拦网、网箱拆除、大水面劝退的相关信息以及今年关于水污染防治规划的相关条例以供读者们参考，细看这些区域少了多少养殖面积？将来，产业又将如何发展？
全国多个省份拆除行动
贵州省
贵州省在6个库区10个县（市、区）均开展网箱养殖，涉及网箱养殖户2742户（珠江流域1914户，清水江流域828户），网箱养殖面积达17981.7亩（约1.8万亩）。到2017年底，珠江、清水江各库区网箱养殖面积减少至6361.9亩以内，其中不投饵生态网箱面积4996.6亩，投饵网箱养殖面积1365.3亩。同时在乌江干流库区，拟拆除446户、72.3万平方米的网箱，以保证库区安全。（贵州省农业委员会）
湖北省
湖北省全省122万亩围栏围网网箱拆除工作已完成96.2%，27.45万亩投肥（粪）养殖已全部取缔；4.5万亩珍珠养殖已全部取缔。全省7个省级以上保护区对照问题清单积极推进整改。目前，水生生物保护区禁捕工作已经全面部署。（湖北省水产局）
湖南省
湖南省部署启动对全省涉及18个县（市、区）的10座大型水库养殖污染的治理攻坚，治理重点为岸上畜禽规模养殖场（户）退养和水库人工投饵网箱、人工投饵围栏退养。列入“退养”的大型水库，包括3座饮用水源水库，分别是水府庙、铁山、官庄水库；7座非饮用水源水库，分别是柘溪、五强溪、皂市、蟒塘溪、托口、江垭、黄石水库。饮用水源水库禁止水产人工养殖，非饮用水源水库科学规划养殖。据测算，全省大型水库需退养畜禽规模养殖面积53.2万平方米、拦网86.9万平方米、网箱98万平方米。（中国环保信息网）
四川省
四川省人民政府办公厅表示，到2020年，全省水产养殖区域布局更加优化，养殖面积达到25万公顷，稻渔综合种养面积达到20万公顷，水产品总产量达到180万吨。全省渔业经济总产值达到560亿元，产业结构进一步调整，涉渔一二三产业比例调整为6∶1∶3。全省农民人均渔业收入达到840元以上；渔民人均纯收入达到21550元，比2010年翻一番以上。省、市（州）、县（市、区）质检体系更加健全，水产品产地抽检合格率稳定在98%以上。建立2个省级水生生物自然保护区；力争创建7个国家级水产种质资源保护区，建立4个省级水产种质资源保护区。建设增殖放流站和驯养救护中心10个，年均增殖放流苗种1亿尾以上。建设内陆渔港5个，捕捞渔船数控制在1.15万艘以内，总功率不超过4.9万千瓦。（四川省人民政府网站）
广西壮族自治区
福建省
河南省
广东省
东莞市海洋与渔业局表示，《东莞市东江流域供水通道敏感区域禁止养殖区和限制养殖区划定方案》对东江流域划定了水产养殖禁养区范围和水产养殖限养区范围。将东江流域饮用水源一级水源保护区范围（包括水域和陆域）划定为水产养殖禁养区范围，将东江流域饮用水源二级水源保护区和准保护区范围（包括水域和陆域）划定为水产养殖限养区范围。水产养殖禁养区水域范围内的水产养殖活动，应当于2017年12月31日前停止养殖活动或拆除设施。（广东省农业厅）
海南省
相关条例
中华人民共和国环境保护部办公厅发布了“关于印发《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》的通知”（以下简称《规划》），文件与各大水域密切相关。《规划》中规划的重点流域范围包括长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大流域，以及浙闽片河流、西南诸河、西北诸河。其中，七大流域共涉及30个省（区、市），287个市（州、盟），2426个县（市、区、旗）。总面积约509.8万平方公里，占全国53.1%。
《规划》中第三点，农业农村污染防治中提及，要优化水产养殖空间布局，以饮用水水源、水质较好湖库等敏感区域为重点，科学划定养殖区，明确限养区和禁养区，拆除超过养殖容量的网箱围网设施。改造生产条件、优化养殖模式，大力推进生态健康养殖。引导和鼓励以节水减排为核心的池塘、工厂化车间和网箱标准化改造，重点支持废水处理、循环用水、网箱粪污残饵收集等环保设施设备升级改造。加强对大中型水产养殖场的水环境监测，推动制（修）订水产养殖尾水排放标准。
《规划》中详细指出各流域的水体水质状况评级，以及2020年对水体水质的要求。同时对各流域提出了主要任务，与水产养殖相关的有划定禁养区，优化养殖布局，加强水产养殖污染防治等任务。具体信息可以登录中华人民共和国环境保护部网站搜索查阅。
作者: 吴佳辉99 时间: 2017-12-22 09:43
本帖最后由 吴佳辉99 于 2017-12-22 09:46 编辑
环保运动大事件盘点：继网箱拆除之后，养殖尾水排放标准已被提上日程……
网箱拆除只是环保运动中声势浩大的一项，关乎养殖户的还有更多，例如养殖尾水处理。
网箱拆除的本质是国家环保意识的觉醒以及对水资源保护的重视。对养殖户而言，网箱清除过后，可能就即将轮到池塘养殖。而养殖尾水处理就是池塘养殖不可避免的一个问题。如今，部分地区已对养殖尾水有了明确规定并开展了治理行动。这是国家对水产养殖业提出的新要求，也是对绿色健康渔业的逆向推广。
2017年1月，农业部关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见中提到两点“加快推进渔业转型升级”与“大力发展节水农业”。两点建议中多次提及健康渔业与绿色渔业，这无疑是国家给予我们的信号，也是给养殖户所指引的道路。国家将大力支持绿色健康渔业，一方面淘汰以环境为成本的产能，一方面提高水产养殖的环保门槛，实现产业的优化升级，保证供应，稳定价格。
各地存在整治情况
其实，水产养殖尾水治理活动已经在各个地区悄然进行。它不像网箱拆除惊动一片，但治理行动无疑会对水产养殖提出更多的要求。这也影响着水产业的转型走向，政府需要水产养殖业改进养殖环境，构建产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代渔业产业生态环境体系。
重庆市“专项整治水产养殖”
重庆市大足区对全区2.89万亩水库、3.06万亩专业池塘、1.25万亩山坪塘进行水产养殖专项集中整治。整治将延续至2018年12月，计划到2020年，大足区水产养殖重点区域废水达标排放率达到85%以上。预计到2019年12月20日前，大足区将完成水产养殖户养殖行为规范，全面禁止污染水体的渔业养殖模式。（重庆大足农业农村信息网）
潍坊市“统一尾水处理”
潍坊海洋化工高新技术产业开发区（大家洼镇、原潍坊纯碱厂和原山东羊口盐场所辖范围）内的养殖户在搭建新棚的时候需要一次性缴纳管道基建费并每年缴纳污水处理费用（每年约3-5万元不等）。这笔费用是用于开发区内污水处理厂进行统一水处理和统一排放。目前，养殖尾水按照生活废水的标准进行处理。（水产前沿）
2015年开发区生活废水除未建成区部分村庄外，均排入管网由污水处理厂处理后排放。生活污水经处理后污染物排放浓度满足《城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）》中相应标准要求。（潍坊滨海经济技术开发区环境报告书）
惠东县“二级排污标准”
惠东县政府响应中央环保，目前计划对水产养殖排放的尾水提出初步要求，要求养殖户改建排污设施，养殖污水需要进行二级处理，并达到二级排放标准后排放。目前要求正在初步阶段，详情需要等待相关具体文件出台。惠东当地对虾养殖业较集中，高位池养殖户不少，可能会受到一定影响。（水产前沿）
污水一级处理又称污水物理处理。通过简单的沉淀、过滤或适当的曝气，以去除污水中的悬浮物，调整pH值及减轻污水的腐化程度的工艺过程。二级污水处理是指污水经一级处理后，用生物处理法继续去除其中胶体状和溶解性有机物及植物性营养物，将污水中各种复杂有机物氧化分解为简单物质的过程。一般有活性污泥法和生物膜法。
城镇污水处理厂污染物排放标准
江苏省“规范养殖专项整治”
如东县受“专项整治”影响最大的是省道221线以南的对虾养殖区域，养殖比例大概占了全县的5%-10%。文件中要求对虾养殖严禁占用永久基本农田，取地下水养殖严禁使用卤水和含盐量超2‰的地下水，达到取水标准的养殖户，需要到县级以上水行政主管部门办理取水许可手续，并按《江苏省水资源费征收标准》征收水资源费。而排放水的排放标准，要求废水中主要污染物CODcr、SS、氨氮、TP暂执行《污水综合排放标准》中一级标准，氯化物、全盐量排放标准参照《农田灌溉水质标准》中标准，比如说CODcr含量小于等于100mg/l，非盐碱土地区含盐量小于等于1000mg/l，盐碱土地区小于等于2000mg/l。（水产前沿）
浙江省“五水共治”
德清县制定并出台了《德清县进一步推进渔业生态养殖加快尾水治理实施方案》，以助力剿灭劣V类水为主线，全面开展水产养殖尾水治理行动。德清县计划2018年基本完成治理，主要以完善设施治理尾水、调优品种优化布局、生态养殖循环利用三种方式开展。据了解，德清县治理面积共17.7万亩，目前已治理养殖主体1203个、面积14.08万亩。（德清县农业局、湖州晚报）
绍兴市上虞区今年已完成6.48万亩池塘养殖尾水治理，基本实现养殖尾水达标排放或循环再利用。上虞区开展了“一场一策”专项整治，鼓励采取生态消纳、种养结合、物理或生物净化等方式开展养殖尾水治理，对养殖尾水水质监测累计2次以上不达标的养殖场实现强制退养。（绍兴市水利网）
自今年8月开展养殖尾水专项整治以来，玉环市海洋与渔业局召集全市100余家养殖场业主进行养殖尾水整治业务培训和工作部署，制定具体整治方案，并将日常监管责任落实到乡镇和具体责任人。目前，绍兴市越城区全区已完成覆盖面积3957亩的池塘尾水治理。绍兴市柯桥区开展了白对虾养殖尾水集中排放生态处理示范点。（浙江省海洋与渔业局）
象山县海洋与渔业局在大塘港周边规模化养殖场、集中连片养殖基地等16个重点监管区域，大塘港、九龙江3个对照水域进行的养殖排放尾水水质监测，掌握养殖尾水排放情况，制定针对性监控方案，严禁劣Ⅴ类养殖污水直排。（象山县海洋与渔业局）
思考回溯：《水污染防治行动计划》
政府对养殖尾水的环保重视并不是某些地方政府的行为，而是国家层面上的重视。虽然目前只影响了部分区域的水产养殖业，但可以预见的是国家将逐步制定全国范围的养殖尾水排放标准，对行业提出新的环保门槛。
《水污染防治行动计划》（以下简称《计划》）是在2015年4月2日由国务院印发的文件，也常被称之为“水十条”。由中央人民政府直接印发的这份文件，代表着我国对环境保护的态度以及水污染治理的决心。文件中明确指出工作目标，2020年全国水环境质量得到阶段性改善；2030年力争全国水环境质量总体改善。到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。
衡量环保工作的主要指标是水质级别。到2020年，七大重点流域水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例总体达到70%以上，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内，集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于93%，全国地下水质量极差的比例控制在15%左右，近岸海域水质优良（一、二类）比例达到70%左右。京津冀区域丧失使用功能（劣于V类）的水体断面比例下降15个百分点左右，长三角、珠三角区域力争消除丧失使用功能的水体。
《计划》中提出各项具体实施方案，目前都在实行当中，其中这些与我们水产养殖息息相关。集中治理开发区、工业区、加工区等区域治理，如潍坊市滨海经济技术开发区“统一尾水处理”。可见，部分特殊区域内的养殖户可能会被征收相关费用。深化重点流域污染防治，基于此各地网箱被拆除，库区养殖面积被严格限制。推进农业污染防治，例如惠东县、如东县对水产养殖尾水制定排放标准。养殖尾水的排放标准已在部分地区试行，该项标准可能会是网箱拆除后，另一件改变水产养殖的事情。
作者: 渔歌子 时间: 2017-12-22 09:48
太戏剧性了！
这都是养殖户的身家性命，难道就不能推迟半年一年？等这个小鱼鱼苗长大上市吗？至少给多半年呀
作者: 中山张 时间: 2017-12-26 10:26
养殖户不容易啊
作者: vanadis 时间: 2018-1-5 00:18
我们只想光明正大地赚钱，但这都做不到，以后养殖户的意识要集体提高
作者: 南国之南 时间: 2018-1-5 18:21
溪洛渡大坝刚建成时我实地看过，水面宽、水质好、水温低，养殖冷水鱼确实是个好地方。
问题是---这里是长江上游，自然灾害风险和政策法规风险太高了。
作者: 渔歌子 时间: 2018-1-18 09:21
一点都不让养，也太浪费了吧，合理布局养殖，因为养殖户要有事做，有饭吃呀。
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