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化工厂又倒闭、关停?缺货、涨价潮恐再度来袭!

2018-5-30 08:15| 发布者: 一片云| 查看: 120150| 评论: 0|来自: 中国水产频道综合整理

摘要: 新一轮中央环保督察的风暴即将刮起。与前两年不同的是,此前督察是“回头看”。重点督察各地经党中央、国务院审核的中央环境保护督察整改方案总体落实情况。这两年的环保督查,曾导致众多中小工厂乃至大厂家关停整治 ...
  中国水产频道报道,
  
  新一轮中央环保督察的风暴即将刮起。与前两年不同的是,此前督察是“回头看”。重点督察各地经党中央、国务院审核的中央环境保护督察整改方案总体落实情况。
  
  这两年的环保督查,曾导致众多中小工厂乃至大厂家关停整治,从引发市场的缺货、涨价潮。环保、排污审查风暴的持续深入,导致环保不合规的厂家被大量关停、整顿。受波及的饲料厂、化工厂无法正常运营,这也是导致动保产品涨价、饲料供应紧张,甚至局部断供的根本原因。
  
  而此次,环保督查同样来势汹汹,水产相关企业或仍将受到一定影响。同时,环保督查能否避免“一刀切”,是地方政府在此次中央环保督察“回头看”中面临的一大考验。
  


  第一批中央环境保护督察“回头看”近日将全面启动
  
  经党中央、国务院批准,第一批中央环境保护督察“回头看”近日将全面启动。目前6个中央环境保护督察组已组建,将对河北、河南、内蒙古、宁夏、黑龙江、江苏、江西、广东、广西、云南等10省区开展为期一个月的“回头看”督察进驻工作。
  
  根据安排,6个督察组将于近日陆续实施督察进驻。“回头看”督察始终坚持问题导向,重点督察经党中央、国务院审核的中央环境保护督察整改方案总体落实情况;督察整改方案中重点环境问题具体整改进展情况;生态环境保护长效机制建设和推进情况。重点盯住督察整改不力,甚至“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等生态环保领域形式主义、官僚主义问题;重点检查列入督察整改方案的重大生态环境问题及其查处、整治情况;重点督办人民群众身边生态环境问题立行立改情况;重点督察地方落实生态环境保护党政同责、一岗双责、严肃责任追究情况。
  
  按照党中央、国务院关于打好污染防治攻坚战的决策部署,督察“回头看”将针对攻坚战7大标志性战役和其他重点领域,结合被督察省份具体情况,每个省份同步统筹安排1个环境保护专项督察,采取统一实施督察、统一报告反馈、分开移交移送的方式,进一步强化震慑,压实责任,倒逼落实,为打好污染防治攻坚战提供强大助力。
  
  环境保护督察“回头看”进驻时间约为1个月。进驻期间,各督察组将分别设立联系电话和邮政信箱,受理被督察省份生态环境保护方面的来信来电举报。
  
  环境部发文禁止环保“一刀切” 防止督察期间集中停工停产
  
  生态环境部专门研究制定《禁止环保“一刀切”工作意见》,严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法,坚决避免集中停工停业停产等简单粗暴行为。
  
  为贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,根据党中央、国务院批准,中央环境保护督察组将于近期陆续进驻河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等10省(区),对第一轮中央环境保护督察整改情况开展“回头看”,并针对打好污染防治攻坚战的重点领域开展专项督察。
  
  为防止一些地方在督察进驻期间不分青红皂白地实施集中停工停业停产行为,影响人民群众正常生产生活,生态环境部专门研究制定《禁止环保“一刀切”工作意见》(以下简称《意见》),请各中央环境保护督察组协调被督察地方党委和政府抓好落实。
  
  《意见》指出,督察进驻期间,被督察地方应按要求建立机制,立行立改,边督边改,切实解决人民群众生态环境信访问题,切实推动突出生态环境问题查处到位、整改到位、问责到位。在整改工作中要制订可行方案,坚持依法依规,加强政策配套,注重统筹推进,严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法,坚决避免集中停工停业停产等简单粗暴行为。
  
  《意见》明确,对于工程施工、生活服务业、养殖业、地方特色产业、工业园区及企业、采砂采石采矿、城市管理等易出现环保“一刀切”的行业或领域,在边督边改时要认真研究,统筹推进,分类施策。
  
  对于具有合法手续且符合环境保护要求的,不得采取集中停工停产停业的整治措施;对于具有合法手续,但没有达到环境保护要求的,应当根据具体问题采取针对性整改措施;对于没有合法手续,且达不到环境保护要求的,应当依法严肃整治,特别是“散乱污”企业,需要停产整治的,坚决停产整治。
  
  对于督察进驻期间群众环境信访问题,既要推进问题整改,也要注重政策引导,在整改工作中尽可能避免给人民群众生产生活带来不良影响。
  
  《意见》强调,中央环境保护督察边督边改既是加快解决群众身边环境问题的有利时机,也是传导环保压力、压实工作责任的有效举措。被督察地方既要借势借力,严格执法,加快整改;也要因地制宜,分类指导,有序推进。在具体解决群众举报生态环境问题时,要给直接负责查处整改工作的单位和人员留足时间,禁止层层加码、避免级级提速。
  
  《意见》要求,被督察地方党委和政府应从加强政治和作风建设的高度,就禁止环保“一刀切”行为提出具体明确的要求,并向社会公开;要依托一报(党报)一台(电视台)一网(政府网站)加强对督察整改、边督边改情况的宣传报道,及时回应社会关切;要加强对环保“一刀切”问题的查处力度,发现一起查处一起,严肃问责,绝不姑息。
  
  中央环境保护督察组也将把环保“一刀切”作为生态环境领域形式主义、官僚主义的典型问题纳入督察范畴,对问题严重且造成恶劣影响的,严格实施督察问责。
  
  第一批中央环保督察“回头看”将全面启动,环保风暴再度来袭!这次我们能不能不关停?!如果说2017年是中央环保督察年,那今年2018无疑是省级环保督察风暴之年!
  
  江苏、山东、广东、湖北等省连发大招!化工厂要倒闭、关停了?
  


  广东省
  
  近日,广东将排查摸清全省“散乱污”工业企业(场所)底数,并按照停产关闭、整合搬迁、整改提升等方式实施分类整治。并编制了《广东省“散乱污”工业企业(场所)综合整治工作方案(征求意见稿)》,以下为节选:
  
  1、“散乱污”工业企业(场所)界定范围
  
  散:不符合当地产业布局规划,没有按要求进驻工业园区的规模以下工业企业(场所)。
  
  乱:不符合国家或省产业政策,应办而未办理相关审批或登记手续的工业企业,存在于居民集中区的企业、工业摊点、工业小作坊。
  
  污:依法应安装污染治理设施而未安装或污染治理设施不完备,不能实现稳定达标排放的工业企业(场所)。
  
  2、主要目标
  
  全面排查摸清全省“散乱污”工业企业(场所)底数,按照停产关闭、整合搬迁、整改提升的方式实施分类整治。2019年9月底前基本完成全省“散乱污”企业(场所)综合整治工作。
  
  3、重点任务
  
  停产关闭一批。
  
  对不符合国家或省产业政策,依法应办理而未办理相关审批或登记手续,违法排污严重的工业企业(场所),达到法律规定应停产、停业、关闭情节的,坚决依法查处。
  
  整合搬迁一批。
  
  对于达不到停产、关闭条件,但符合国家和省产业政策、不符合当地产业布局规划、未进驻工业园区的规模以下且长期污染环境的工业企业(场所),应加强排污监管,经当地政府综合评估,整合后可以达到相关管理要求的,应依法限期整合搬迁进驻园区,并依法办理审批或登记等手续。
  
  整改提升一批。
  
  对符合国家和省产业政策、符合当地产业布局规划、依法可以补办相关审批或登记手续的,达不到停产、关闭条件且未列入整合搬迁的工业企业(场所),应加强排污监管,依法限期整改,并按照程序补办相关审批或登记手续,纳入日常监管范围。
  
  4、实施步骤时间
  
  排查摸底阶段(2018年5月10日-6月30日)
  
  全面摸查工作应于2018年6月底前完成,“散乱污”工业企业(场所)分类处置完整清单,于7月10日前报送省对应的责任部门。
  
  清理整治阶段(2018年7月1日-2019年9月30日)
  
  每季度完成率不低于全部整治任务的20%,2019年9月底前基本完成全省“散乱污”工业企业(场所)综合整治工作。各地每季度第一个月10日前,向省对应的责任部门报送“散乱污”工业企业(场所)综合整治阶段性总结、汇总表和进展情况清单。
  
  总结复查阶段(2019年10月1日-12月31日)
  
  各地应于2019年10月30日前上报“散乱污”企业综合整治工作总结。各地要持续巩固整治成果,对“散乱污”工业企业(场所)综合整治情况进行复查,做到发现一起坚决取缔一起。省环境保护厅将会同省直有关部门对各地“散乱污”工业企业(场所)综合整治整体情况进行核查,并形成专题报告报省政府。
  
  江苏省
  


  近日,江苏省省级环保督察已经开始,组建了3个省环境保护督察组,相继完成进驻。江苏灌南县更是要求化工园区所有企业一律停产整治!
  


  通过督察:
  
  1、重点了解市级党委和政府环境保护重大决策部署贯彻落实情况、环境保护重点任务推进情况、区域环境质量改善情况、生态文明制度改革推进情况、突出环境问题及处理情况和环境保护责任落实情况等内容。
  
  2、重点盯住中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况。
  
  3、重点检查环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况。
  
  4、重点督办人民群众反映的身边环境问题的立行立改情况。
  
  5、重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为情况。
  
  山东省
  


  5月,山东省各巡查组将进驻淄博、东营、泰安、临沂4市开展巡查。在巡查基础上,山东省将采取“1+28”安全生产整治模式。
  
  山东省安全生产巡查企业方面
  
  重点事项清单



  湖北省
  
  湖北省环保督察在全省持续,对不符合环保要求的企业坚决关停、拆除!
  
  2018年第一批省级环境保护督察工作全面启动,已组建4个省级环境保护督察组,分别负责对黄石市、十堰市、咸宁市、恩施州等4个市(州)开展环境保护督察工作。
  
  目前,4个省级环境保护督察组已全部完成督察进驻。面临如此严格环保安监风暴,摆在化工、化纤、纺织、印染等制造型企业面前的只有两条路:一是早日完成转型升级;二是抱团取暖,并想办法进入园区。
  


  甘肃省
  
  甘肃省环保厅于5月2日召开党组会专题研究部署环保工作,审议了《关于加大环境违法行为查处打击力度工作方案》,将通过典型案例通报、开展明察暗访、加大公开曝光力度、加强监督问责等一系列措施,进一步加强环境执法,严肃查处各种环境违法违规行为。
  
  饲料厂为何会被环保督察组盯上?
  
  饲料厂在生产过程中涉及的环保问题有噪声、粉尘、气味、废水排放等,这些问题没有处理好,不仅会影响人类健康,还会造成严重的环境污染。
  
  ● 噪音
  
  饲料厂噪音主要是锤片粉碎机、制粒机、高压风机、空气压缩机等工作时产生的,其影响范围大,没有后效,噪声源停止活动后,污染立即消失。
  
  ● 粉尘
  
  加速机械磨损、落在电器上可能破坏绝缘或阻碍散热,具有一定的爆炸危险性,没有指定专门的防燃、防爆安全措施。
  
  ● 臭气、废气
  
  水产饲料生产过程中使用大量的鱼粉、鱼浆,其中氧化三甲胺还原成三甲胺是鱼臭的主要成分。而蛋氨酸、胱氨酸、半胱氨酸等含硫氨基酸经细菌分解产生硫化氢、甲硫醇等均是臭味成分。
  
  化工行业动态:环保关停行业产能推动动保涨价?
  
  受“环保风暴”影响,动保、兽药行业多种主要原料、包材价格持续大幅上涨,企业经营成本压力越来越大,多家药企停业错峰,环保力度的升级加剧兽药行情的波动,这也是2017年兽药价格大幅上涨的主要诱因之一。
  
  兽药行业的并购与重组,有助于提高企业的研发创新能力,同时凭借自身的资金实力和强大的产品研发能力,能够不断改进产品工艺和技术水平,推出大量技术含量较高和附加值较高的产品。我们可以认为,随着行业竞争的加剧以及对技术、环保等要求的逐步提升,预计未来兽药行业市场的集中度将会进一步提高。另外,我国是化学原料药生产大国,尤其是发酵类药物产品的产能产量位居世界前位,而原料药生产过程中产生的“三废”量大,废物成分复杂,污染危害严重,进而使得制药环保的现实情况显得较为严峻,环保风暴升级行动使得原料药企业直接面临生死考验,环保要求提高了原料药行业的技术壁垒,企业必须通过环保技术和工艺提高核心竞争力,“环保风暴”或将倒逼将小、散原料药企业的淘汰和规模型原料药企业转型升级。
  
  转载声明
  
  本文综合整理自【化工707、猪ok网、生态环境部】。如有版权问题,敬请联系wx@fishfirst.cn。

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