惨烈！疫情致虾苗业损失3亿、养殖户断料、鱼虾价暴跌！

　　严禁在普通公路同一区段同一方向设置2个（含）以上防疫检测点，严禁擅自阻断或关闭高速公路、普通公路；严禁防控措施简单化、“一刀切”！

　　国务院联防联控机制交通管控与运输保障专班联系电话：

　　010-65292831

　　交通运输部公路保通保畅工作专班联系电话：

　　010-65292772

　　时值一年一度春放春投的水产养殖旺季，鱼苗、虾苗生产、饲料、动保等投入品的生产、运输本应进入紧急状态，但疫情肆虐，全方位打击了水产养殖业，形势越来越严峻！尤其是华东地区、北方地区虾苗运输受堵，养殖户越冬鱼虾压塘无车收购、饲料、原料运不进、出不来，运输困难，运费暴涨，鱼车堵在高速公路，工厂面临停工、停产，养殖户面临断料、无苗投放......海南虾苗业与去年同期比损失3亿元、如东南美白对虾近日暴跌了10元/斤、全国鳜鱼价格跌破成本，暴跌4元/斤、生鱼、石斑鱼等价格全线跌......

　　对此，国务院重磅文件又出台！

　　14日，国务院联防联控机制综合组交通管控与运输保障专班关于全力做好货运物流保通保畅工作的通知：做好货运物流保通保畅工作、全力做好公路保通保畅工作，建立统一规范的通行证制度。严禁在普通公路同一区段同一方向设置2个（含）以上防疫检测点，严禁擅自阻断或关闭高速公路、普通公路；严禁防控措施简单化、“一刀切”。国务院联防联控机制交通管控与运输保障专班联系电话：010-65292831！

　　急急急！海南对虾育苗业遭疫情沉重打击达3亿元

　　据水产前沿从海南省对虾养殖协会会长王平处最新了解到，3-4月份，正是对虾养殖投苗的黄金节点，海南得天独厚的自然条件是虾苗培育最佳场所，每年春天江浙、天津、山东，辽宁、河北等地对虾养殖虾苗，多依靠海南供应。但今年疫情多点爆布，机场、高速路口、公路封闭造成了严重“堵苗”，单单是3月份，海南苗企排掉的虾苗及运不出的幼体惨烈损失就达到了6000万元。

　　“直到今天4月15日，虾苗运输方面仍然没有改善，相当麻烦，航班还是远远不够。”海南省对虾养殖协会会长王平继续表示，包括死亡、排掉的虾苗幼体，今年海南虾苗业产销量大降50%，损失在3亿元。

　　江苏如东：白对虾运输水车有新规，虾价应声暴跌10元/斤

　　据如东县南美白对虾协会消息：当前，全球新冠肺炎疫情仍处在高位趋势，全国疫情防控形势仍严峻复杂，全省仍存有部分中风险地区。疫情对南美白对虾养殖行业影响很大。由于交通封控，货车通行受到控制，水产养殖生产所需饲料、动保产品、虾苗等春放春养物资，不能如期而至养殖户，锅炉早苗养殖虾，相当一部分到了出售规格，不能如期进入市场销售。南美白对虾养殖生产运行艰难。饲料、动保产品的短缺影响了正常的养殖管理，虾苗供不上延迟了春放进度。在诸多困难面前，养殖业主正确面对现实，抗疫顶难不动摇，春放春不放松。

　　针对南美白对虾销售运输水车，如东县疫情防控指挥部下发《关于进一步加强农副产品生产基地疫情防控工作的通知》，要求生产基地要严格执行“六定”：即定运输车辆、定驾乘人员、定基地联系人、定装卸地点、定装卸人员、定行车线路和“六查”：即查驾乘人员体温、苏康码、行程卡、核酸证明、健康状况、车辆通行证。运输车辆驾乘人员要“六做到”：出发前先报备、非必要不下车、抵达后必消毒、装卸时无接触、交易后马上走、有异常立即报。

　　为了压实疫情防控责任，还规定，对每一次装虾货车出行报备，所在镇政府都要向县交通口岸防控组递交一份该报备的承诺。

　　运输困难、关闭堂食，鳜鱼惨跌4元/斤，跌破成本价！

　　据鳜鲈前沿消息：从3月中旬到现在的一个月来，全国各地疫情形势持续严峻，鳜鱼价格也在最近一周开始破防，终于顶不住压力暴跌4元/斤。

　　运费大涨60%！活鱼运输难找不带星的司机

　　据了解，现在活鱼车辆运输受到较大阻力，外省多地不允许带星的货车司机下高速，而广东发往外地的鱼车多为回头车，需要在广州卸货，而到过广州的货车司机会带星，到了外地无法下高速，流通商想找不带星的货车司机非常难，运费也随之大幅上涨，之前从广东发一车鱼到上海要6000-7000元运费，现在已经涨到10000元。

　　鳜鱼销量腰斩！仅上海两个月流通量减少240万斤

　　此外，随着疫情形势的发展，多地发布通知禁止堂食，更不用说酒席了，所以鲜活鳜鱼和臭鳜鱼销量几乎腰斩。以上海为例，以前每天加州鲈流通量为十几万斤，鳜鱼4万斤左右，但3月中旬以来，上海市场几乎全线关闭，只有部分电商平台在个别地区少量走货，也就是说，如果上海按目前预计5月中旬全面解封，那这两个月仅上海鳜鱼流通量就减少240万斤，加州鲈流通量减少600万斤。除上海外，其他地区由于物流管控原因，活鱼流通量也大幅下降，而这些商品鱼被压在鱼塘无法上市，部分地区养殖户排队卖鱼，并存在一定恐慌心理。

　　全线下跌，跌破成本价！养殖户“忍痛割爱”

　　目前广东鳜鱼开塘28-30元/斤，已经跌破成本价。由于已到产卵期，鳜鱼体质虚弱，容易发病，再加上产卵后减重会大大影响收益，而且目前疫情导致鳜鱼市场形势不明朗，所以部分养殖户着急卖鱼。今年广东头批鱼投苗量不大，由于疫情原因江苏养户也不便到广东拿苗，导致整体头批鱼养殖量不大，如果疫情能尽快结束，鳜鱼就能快速看到“天亮”。

　　国务院联防联控机制：建立统一规范的通行证制度

　　国务院联防联控机制综合组交通管控与运输保障专班14日发布全力做好货运物流保通保畅工作的通知。通知要求，涉疫地区（中高风险地区所在县区）所在地的省级交通专班，要按照国办发明电〔2022〕3号文部署要求，根据本地疫情防控形势和重点物资运输需求，提请省级联防联控机制适时启动重点物资运输车辆通行证制度，按照全国统一式样制发《重点物资运输车辆通行证》，并畅通办理渠道，明确办理条件、程序、范围、渠道和时效，确保办理便捷。对于持有《通行证》跨省份进出涉疫地区车辆，各地要保障顺畅通行，有条件的地区设立要专用通道保障快速通行。

　

　　国务院

　　各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团联防联控机制交通管控与运输保障专班：

　　为贯彻落实《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》（国办发明电〔2022〕3号）部署要求，统筹做好货运物流疫情防控和保通保畅工作，全力保障货运物流特别是医疗与防控物资、生活必需品、政府储备物资、邮政快递等民生物资和农业、能源、原材料、重点工业品等重要生产物资运输畅通，切实维护人民群众正常生产生活秩序，现就有关事项通知如下：

　　一、充分认识做好货运物流保通保畅工作的重要意义

　　统筹做好货运物流保通保畅工作，是贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要举措，是打赢新一轮疫情防控大仗硬仗的紧要任务，是保障人民群众正常生产生活秩序的必然要求。各地交通管控与运输保障专班（以下简称交通专班）要高度重视，高度警醒，高度负责，进一步提高站位，立足全局，坚定信心，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹疫情防控和货运物流保通保畅，统筹发展和安全，科学精准施策，着力细化实化举措，持续加强跟踪督导，全力打通运输堵点，切实保障货运物流畅通高效，切实保障产业链供应链安全稳定，维护人民群众正常生产生活秩序。

　　二、全力做好公路保通保畅工作

　　各地交通专班要按照同级联防联控机制的统一部署要求，科学合理设置防疫检测点。高速公路防疫检测点应设在收费站外广场及以外区域，严禁在普通公路同一区段同一方向设置2个（含）以上防疫检测点，严禁擅自阻断或关闭高速公路、普通公路；严禁防控措施简单化、“一刀切”。要进一步优化完善部省站三级联动调度机制，加强对重要通道、易拥堵收费站、重要服务区的运行监测，及时开展疏导调度，保障路网畅通。受疫情影响的高速公路服务区要坚持开放运营状态，不得擅自关停，确需关停的应报经省级联防联控机制批准后方可实施，并提前向社会公布。高速公路服务区临时关停期间，要在不影响防疫工作基础上，继续保留加油、如厕等服务功能。

　　三、加强从业人员服务保障

　　各地交通专班要积极会同卫生健康等部门，提请当地联防联控机制在防疫检测点就近配套设置充足的核酸检测点，做好货车司机等从业人员核酸检测服务，鼓励有条件的地区为货车司机等从业人员提供免费核酸检测服务。要科学精准做好公路疫情防控，指导高速公路经营管理单位和从业人员，严格按照有关要求做好个人防护。要配合卫生健康部门，科学加密增设核酸检测点，确保服务区“好进快出”、收费站“好收快走”。涉疫地区交通专班要研究制定保障铁路、港口、机场、航运等领域作业人员上岗的措施，并为其通勤提供必要保障。

　　四、建立统一规范的通行证制度

　　涉疫地区（中高风险地区所在县区）所在地的省级交通专班，要按照国办发明电〔2022〕3号文部署要求，根据本地疫情防控形势和重点物资运输需求，提请省级联防联控机制适时启动重点物资运输车辆通行证制度，按照全国统一式样制发《重点物资运输车辆通行证》（样式见附件，以下简称《通行证》），并畅通办理渠道，明确办理条件、程序、范围、渠道和时效，确保办理便捷。启用通行证地区的收发货单位可根据物资类别，向所在地发展改革、工业和信息化、公安、交通运输、商务、农业农村等部门提出申请，由省级各相关部门按照轻重缓急、注重时效、安全便利的原则核发省级联防联控机制统一监制的《通行证》。《通行证》要实行“一车一证一线路”，司乘人员、车辆、运输线路应与《通行证》信息保持一致，有效期由各省级联防联控机制确定，有效期内车辆可多次往返。

　　对于持有《通行证》跨省份进出涉疫地区车辆，各地要保障顺畅通行，有条件的地区设立要专用通道保障快速通行。运输起讫地均未建立《通行证》制度的，无需办理《通行证》。各省级交通专班要在省级联防联控机制工作框架下，积极会同相关部门依托信息化手段，推动实现《通行证》网上办理、线上线下便捷发放，纸质和电子《通行证》具有同等效力。前期已制发通行证的省份要加快与全国统一式样《通行证》的过渡转换，做好工作衔接。

　　五、分类精准做好货运车辆通行管理

　　各地交通专班要按照国办发明电〔2022〕3号文部署要求，根据货运车辆和司乘人员实际行程、是否涉疫等情况，分类精准实施防疫通行管控。对于司乘人员通信行程卡绿色不带*号的运输车辆，在符合防疫要求的基础上，各地不得随意限制通行。

　　对通信行程卡绿色带*号的货车司机，需在车辆到达目的地24小时以前，向目的地收发货单位主动报备车牌号、计划抵达时间以及司乘人员姓名、身份证号、手机号码等信息（对于持有《通行证》的货运车辆还需同时报备《通行证》），由收发货单位向属地社区（乡镇）报告，并向货车司机推送当地疫情防控和通行管控详细措施。货车行驶至目的地高速公路出入口等防疫检测点时，在司乘人员体温检测正常且48小时内核酸检测阴性证明、健康码、通信行程卡（“两码一证”）符合要求的（对于持有《通行证》的货运车辆还需查验《通行证》，“两码两证”），要及时放行，对于持有《通行证》的货运车辆要快速便捷通行；可对防疫检测点至目的地实行闭环管理、点对点运输，也可由收发货单位或所在社区（乡镇）派人批量引导货车至目的地，装卸货后立即返回，并严格落实健康监测和核酸检测等疫情防控措施。如短时间内不离开的，应严格执行当地疫情防控要求。

　　六、全力保障水路运输通道畅通有序

　　各地交通运输主管部门要切实加强辖区水路货物运输运行监测和保通保畅工作，严禁阻断航道、船闸通行，严禁擅自关停码头作业，确保港口航道畅通。要加强与卫生健康等部门沟通协调，航道、船闸原则上不设置防疫检测点，确需设置的应报请当地设区的市级人民政府联防联控机制批准同意，同一条航道只设置一个防疫检测点，且配套设置核酸检测点。涉疫地区的交通运输主管部门会同相关部门制定实施港口集疏运保障方案，开辟疫情防控期间港口作业人员、进出港口车辆运输通道，充分利用铁路、水路优势推动集装箱集疏港运输“公转水”“公转铁”，确保港口集疏运体系畅通，港口生产正常运转。要指导督促防疫封控地区的辖区港口企业提前安排作业人员进驻港口，实行封闭管理，对来自涉疫地区的内贸船舶，实行非必要不下船、非必要不登轮，推行非接触式作业，确保港口生产运行正常。

　　七、全力做好上海港集装箱运输保障工作

　　上海市交通运输主管部门、上海国际港务集团要协调国际班轮公司保障在上海港挂靠的航线航班和舱位投入，不得随意减少挂靠上海港；会同相关部门督促有关企业尽快从港口提离集装箱特别是冷藏集装箱，加快堆场周转效率；加强与班轮公司、货主企业、货运代理、集卡车队、内支线运输企业等沟通衔接，积极推进港口作业单证、提货单、海运提单等单证电子化流转，及时准确发布服务信息；要与航运企业动态沟通上海港堆场冷藏箱量、冷藏箱插头数据等信息，加强港内外堆场、港航企业间的协同联动，进一步提升堆存能力，着力保障进口冷藏集装箱运输平稳有序。上海市、江苏省、浙江省、安徽省交通专班要加强区域协同，过渡期间要保障持《上港集团防疫通行证》的集卡车辆顺畅通行。

　　八、切实保障国际航行船舶船员换班

　　各地交通运输主管部门要积极发挥在属地联防联控机制中的作用，推动地方政府落实国办发明电〔2022〕3号文精神，不得擅自暂停国际航行船舶船员换班，确需暂停的要报省级联防联控机制批准，提前向社会公布，做好政策解读和舆情引导工作，暂停换班的文件还应报我部船员换班工作专班；未暂停船员换班的地区，不得以各种理由拒绝或拖延船员换班，切实保障国际海上物流供应链畅通和社会和谐稳定。

　　对通信行程卡绿色带*号的换班船员，需在到达换班港口所在地24小时以前，向目的地港口所在地代理主动报备计划抵达时间、交通方式以及姓名、身份证号、手机号码等信息，由所在地代理向属地港口所在地联防联控工作组报告，并向换班船员推送当地疫情防控和通行管控详细措施；当换班船员抵达港口所在地后，体温检测正常且48小时内核酸检测阴性证明、健康码、通信行程卡符合要求的，实行闭环管理、点对点运输至换班上船等待地点，等待换班上船前严格落实健康监测和核酸检测等疫情防控措施。

　　九、切实加强动态跟踪督导检查

　　各地交通专班要加强值班值守，向社会公布应急运输保障电话、举报电话，及时发现解决重点物资运输保障中出现的问题。要对已出台的货运物流管控措施进行梳理，与国办发明电〔2022〕3号文要求不符的，提请本地联防联控机制进行调整。要提请本地联防联控机制加大督导检查力度，对疫情防控措施层层加码、简单实行“一刀切”劝返、违规设置防疫检测点、擅自阻断运输通道的，通过通报、约谈等方式督促有关方面立即整改。

　　各省级交通专班要按照当地联防联控机制统一部署，对照国办发明电〔2022〕3号文要求，认真抓好贯彻落实，确保货运物流运行通畅。各省份政策落实情况请于2022年4月18日前报部。

　　国务院联防联控机制交通管控与运输保障专班联系电话：

　　010-65292831

　　交通运输部公路保通保畅工作专班联系电话：

　　010-65292772

　　交通运输部船员换班工作专班联系电话：

　　010-65299809

　　好消息：全国恢复开通224高速口，

　　其中江苏、山东、浙江、安徽近百个

　　受疫情影响，截至2022年4月14日24时，各省（区、市）高速公路共关闭收费站396个，占收费站总数的3.67%，比4月10日减少282个，下降了41.59%；共关停服务区140个，占服务区总数的2.12%，比4月10日减少224个，下降了61.54%。除西藏（无高速公路收费站和服务区）外的30个省（区、市）中，北京、天津、福建、海南、重庆、贵州、宁夏、新疆等8个省份已无关闭关停的高速公路收费站和服务区。

　　本文原创整理自【水产前沿、鳜鲈前沿、如东县南美白对虾协会、界面新闻、交通运输部】。如有版权问题，敬请联系wx@fishfirst.cn。