十大年度事件上榜理由揭晓（上）

　　中国水产频道独家报道，11月25日，2013•中国水产业年度榜——十大年度事件上榜理由开始揭晓，今日揭晓食品安全定罪量刑标准出台、台风重创水产，保险初露头角、限制“三公”消费冲击高端水产业、水产生鲜电商异军突起、输美对虾反补贴调查等5个事件。
　　

　　上榜理由：2013年5月，国家出台《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，首次明确生产、销售不符合安全标准的食品添加剂、食品相关产品行为的定罪处罚标准。这部司法解释最大的亮点是食品领域链条全覆盖、产品全覆盖；在定罪量刑方面，最大的特点是从严从重。
　　
　　在此之前，针对大量危害食品安全刑事犯罪的行为，被各地司法机构分别以生产、销售伪劣产品罪、非法经营罪等其它罪名进行审判，未有明显的威慑力；而且与其它民事诉讼类案件相比，各地法院受理的食品安全类犯罪案件仍明显偏少，这在一定程度上与司法认定中关于食品安全行为的如醉门槛过高不无关系。如今定罪量刑标准出台，从处罚、入刑到最高可以判处死刑，向外界传达的一个明确信号就是严抓食品安全势在必行。
　　

　　
　　上榜理由：水产养殖业从来都要看天吃饭，而今年天公尤其不作美。8月中旬台风“尤特”、9月下旬“天兔”接连来袭，重创沿海水产养殖业，彼时业内讨论已久的水产养殖保险终于有了些许突破。8月7日，中国人民财产保险股份有限公司和大连獐子岛集团股份有限公司正式签出国内风力指数型水产养殖保险第一单。人保财险试点施行政策性水产养殖保险业务，并在广州市番禺区一黄鳍鲷鱼养殖基地实现首例理赔；人保财险广东分公司9月在湛江试水对虾养殖保险，高位池方能参保，保险金额20000元/亩，费率6.3%，实现广东对虾险十年来首次破冰……等等。
　　
　　虽然有赔付率高、认定难、养殖户意识薄弱等诸多问题，庆幸的是水产养殖保险终于迈出实质性的一步。
　　

　　上榜理由：政治局委员到基层要简化接待的公务消费清风渐由政府吹向地方，从上至下，由官方的限制“三公”消费，到民间“光盘行动”，全国吹起了一股“厉行节约”之风。在这场被称为“节俭之风”的运动中，直接受冲击的是全国性的高档餐饮业，进而影响到鲍鱼、海参、石斑鱼等被称为“本土奢侈品”的消费与销售。2013年也因此成为高档水产品消费市场的转折年。
　　
　　诚然，如高端水产业依赖于“三公”消费，只能称为畸形的产业发展形式。如今，限制“三公”消费在致使高端水产业市场低迷的同时也将产业隐藏的问题显现出来：高端水产业大多存在制品单一，经不起市场波折，产业规模急剧扩张，短期供大于求等等问题。某些迹象表明，从国家自上而下的这股“厉行节约”风并非短暂的运动，如何应对需要高端水产业内人士共同去探讨和解决。
　　

　　
　　上榜理由：来自淘宝2013年上半年食品销售的数据显示，生鲜类中的生肉、鱼类涨幅分别高达359%、157%，且生鲜类目平均转化率（成交量/浏览量=转化率）高居11%。更重要的一点，每个家庭都离不开饮食消费，这就注定了生鲜电商是一个重复购买率相当高的生意，巨大的市场空间足以让创业者动心。简单而言，冷链物流配送是生鲜电商目前难以逾越的高峰，但并不妨碍生鲜电商正成为电子商务领域的蓝海。
　　
　　传统水产业，其产品作为生鲜电商们主打的品类之一，也正在主动或被动通过互联网被直接销售。某种意义上来讲，传统电商涉足水产品销售只是想把自己在线上的领域做透；而水产类企业做生鲜电商，是想在传统市场经济向网络经济发展的过程中，发生一些模式的探索。总的来讲，水产生鲜电商的兴起，将有可能促成水产业现有市场生态系统的变革。
　　

　　
　　上榜理由：2013年1月18日，美国商务部发布公告，决定对原产于中国等7国的冷冻暖水虾反补贴调查正式立案，该案是美国首例针对中国农产品发起的反补贴调查案。
　　
　　作为中国对虾输美的龙头企业，湛江国联水产开发股份有限公司被选为本次反补贴调查的强制应诉对象。2004年以来，泰国、越南等地对虾产业经过不断申诉，其对美出口关税节节降低，目前国联水产对美出口对虾的零关税比较优势不断缩小。因此本次反补贴调查，被国联水产视为美国进口对虾市场格局重新洗牌、重划疆界的一次机会。经过数月的应诉，反补贴税从5.76%提升至18.16%，最终却戏剧性转变裁定中国等5国的企业反补贴税为零。
　　
　　从对虾反倾销到对虾反补贴，美国不断挥舞贸易大棒。此次反补贴案最终取得胜利，在为应对国际贸易保护主义提供经验的同时，也将加速中国输美农产品企业的转型。

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　　11月26日揭晓SIS亲虾议价风波、对虾EMS/AHPNS病原讨论、罗非鱼国际市场黄色评级、汪洋副总理主持召开国务院渔业工作会议、“疯狂”的棉菜粕等5个事件。
　　
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