文/中国水产频道 唐东东 中国水产频道独家报道，据美国渔业协会袁欣透露，日前，美国国会参议院通过了“2014-2018财年新农业法案”，其中便包含“农业部鮰鱼检测程序”，意味着美国FDA(食品药品监督管理局）将逐渐不再行使鮰鱼检验监督权限，接下来可能由USDA(美国农业部）参照肉制品管理方案对鮰鱼实施监管，但肉制品管理和水产又十分不同，USDA也可能会制定新的监管方针。 美国国会2008年底的农业法案，掀起了鮰鱼监管权将由FDA移交给USDA的事端。但由于众议院和参议院对农业法案的部分条例存在意见分歧，农业法案未能通过，这在法律上是无效的，因此“农业部鮰鱼检测程序”并未在当年实施。 美国国会每五年制定一个农业法案，按程序2008年的农业法案于2012年到期，而2012年国会再次商议时又由于同样的原因，再次拖延，后经国会批准又延期一年。2013年，由民主党控制的参议院和共和党把持的众议院分别通过了各自版本的农业法案，但由于两党在削减食品券项目支出等议题上存在较大分歧，新的农业法案未能出台。2014年1月27日，两党最终就该法案中的分歧达成妥协。 现在，美国对鮰鱼的新政已成事实，但具体措施还不明朗。“由于刚通过法案，国会资金没有到位（移交费用很高，雇人），实施还需要很长一段时间。”袁欣认为。此前业内人士评论说，如果美国参照有效控制中国禽肉制品的做法，就可能全面封杀我国鮰鱼产品出口美国。安徽富煌三珍食品集团有限公司董事长张波涛认为新政不一定是坏事，美国可能会因此派员来华对鮰鱼养殖场和加工企业进行实地检查，合格后予以注册，对获得其注册的企业解除自动扣留，这样企业如果合规则是机遇。3月中旬为美国波士顿国际水产展，张波涛称展会上或可知新政对中国鮰鱼业的影响。 |
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