北京、济南等地活鱼停销对水产产业链的影响究竟有多大？

　　文/ 北京渔经生物技术有限责任公司   蒋火金

　　中国水产频道独家报道，水产养殖生产，受天气等自然因素影响较大，同时，水产养殖的品种达上百种以上，包括各种鱼、虾、蟹、鳖、龟、蛙、贝、藻等等。这些特点，加上我国生产力发展水平，我国的水产养殖一直处于分散、规模小、销售流通依靠中间贩子等特点。除阳澄湖大闸蟹等极个别外，一直没有鲜活水产品的品牌。但即使阳澄湖大闸蟹，也没有建设自己的特定销售渠道，市场上存在以次充好、以其他养殖区域充当阳澄湖大闸蟹的现象。

　　进入11月份，北京、济南等地在大型超市活鱼下架，民间猜测、谣传有各种版本，但根据财新网24日采访到国家食药监管总局的“权威人士”，给出了一个“权威结论”：“11月17日，国家食药监管总局发出十个城市水产品专项检查通知，其中内容之一是抽样检验兽药残留。此后食品监管二司(负责流通)准备到北京市场抽检，消息透露出去，造成市场上所有水产品退市。”仅仅是一个例行的抽检行为，而且这种抽检，一直是政府的日常管理工作行为，就造成终端销售商信心不足，通过停止销售，来规避抽检的政府管理行为。不管渔业主管部门事后如何补救，对水产养殖又将是一次严重的打击。2006年上海、2015年济南多宝鱼（大菱鲆）药残事件，将多宝鱼养殖者，绝大部分推入亏损。多宝鱼这个养殖产业，受到严重损害，从此一蹶不振。

　　为了保障养殖动物的食用安全，2002年2月9日，农业部第176号公告公布《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录》；2002年4月9日，农业部第193号公告《食品动物禁用的兽药及其它化合物清单》，2010年12月27日，农业部第1519号公告禁止在饲料和动物饮水中使用苯乙醇胺A等物质。以及不同时期发布的兽药残留限量标准。这些技术法规，明确规范了养殖生产中用药。各级渔业主管部门，为了保证这些规章制度在养殖生产过程中执行，进行大量的宣传和抽检工作。每年我国水产养殖品的药残抽检合格率，也在95%以上。

　　但是，我国市场的鲜活水产品流通，都是养殖户→鱼贩→市场（商店）→消费者。在市场（商店），没有鲜活水产品的品牌，即使是0.1‰的抽检不合格率，消费者都会造成恐慌。因为，消费者无法区别那些是合格的鲜活水产品，那些是不合格的鲜活水产品。2015年，我国水产养殖品产量4937.90万吨。单位面积养殖产量及产值越来越高，鲤鱼养殖的亩产量，已经达到1万斤，但经济效益越来越低。大宗水产品的价格，如鲤、草鱼、鳊、鲢、鳙、鲫鱼等，20多年的价格，基本上不变，甚至有下降的趋势。

　　即使如此，我国各级政府，大部分工作还是停留在养殖技术的推广、疾病的防控、产量的提高、禁用药物的宣传和抽检等工作。我国绝大部分养殖户，还是通过提高单产还提高收入。养殖户的资金效率越来越低，年资金利润率，甚至不到10%。还有承受自然灾害、疾病死亡、管理失误等因素造成的严重经济损失。

　　如果建立了鲜活水产品品牌，以及养殖公司（或养殖基地、合作社等）和市场特定的商户进行对接，鲜活水产品的流通变成：养殖公司（或养殖基地、合作社）→市场（商店）→消费者。商户从特定的养殖公司进货，标识养殖基地名称，就可以杜绝流通环节存在的问题。政府在抽检的过程中，公布不合格的产品时，公布特定的商户及养殖公司。养殖户从追求产品，变成追求养殖产品的质量。政府鼓励和支持组建养殖公司、养殖基地以及合作社等，帮助建立品牌。同时，政府也帮助养殖公司，还可以通过网络销售，直接和消费者建立联系。政府将工作从提高养殖产量，转移到建立水产养殖产品的品牌，从而保障水产养殖动物的食品安全。