中国农业需要什么？

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作者：何学功

最近一些日子，连续的与几家企业接触，让自诩老农人的我苦笑连连。过去的2013年我是属于项目枪毙年，诸多人恨我挡了财路。细究起来，所有事情不过是旧瓶装新酒而已，没什么新鲜事。但是感觉越来越糟糕，下面来捋一捋思路。

第一个问题：农业真的火了吗？虚火。
看看清科的数据就知道，农业的真实投资在缩减。火在哪里？土地流转和开发。虚在哪里？生态、养老、健康、旅游、美丽村镇之类的重商业轻农业的混合开发模式。新农人的中国梦是什么哪？IT+传统农业，这样一结合，传统农业就被改造了，白菜土豆猪肉就是有身份的名人了。毕竟是大国农业，出来几个漂亮的案例很正常。你看看它贡献的物质总量就明白----小的不能再小的case而已。

第二个问题：农业怎么看？
1、人与资源关系：农业的种植和养殖归根结底是光合作用的产物，而土壤和水是一个硬性的自然资源约束。因此，人与资源的关系决定了农业的发展模式。美国的精确作业的大农场，日本的精细作业的农户，欧洲的集约作业的小农场，中国则是农村人口减少至1亿不过是人均18亩地的小农户而已。问题是那9亿农村人口，苦逼的旧农人怎么办？脑残的人还在说用机器人去种田！你们怎么不去问问父辈的旧农人：爸爸，爸爸，你要去哪里呀？

2、动物蛋白：中国经济着实好了。想我这样60年代出生的人来说，确实经济好了，能吃到肉，喝上奶，鸡蛋也不稀罕了。我很感恩这样的让老百姓没有饿殍的时代，虽然有诸多非物质的遗憾和抱怨。不过问题在于动物蛋白的生产上。动物蛋白源于饲料转化和饲草转化。饲料，主要消耗谷物和各类饼粕，这要耗粮；饲草，来自南方的草山草坡，北方草原以及人工栽培的高产牧草。饲料，不够了，要进口，一进口，国际粮食市场就波动成为社会、政治甚至军事问题；饲草，国内几乎没有给集约化养殖场的供给能力，因此草地动物蛋白的生产是关键。中国牛奶产业的卵子捏在新西兰人手里，奶牛养殖刚起来，新西兰那边奶粉就降价，大陆的养殖户于是乎就杀奶牛。大公司养奶牛吧，没有苜蓿草，美国的苜蓿草农场于是火了，为啥从美国运草回来养牛？去美国的船和回中国的船运费有八、九折的价差。牛肉和羊肉的短缺和涨价现在引发了穆斯林的情绪。尤其是牛肉的走私数量超过了国内生产牛肉的流通量。中国市场挽救了印度的水牛肉行业，挽救了澳洲、南美和北美的奶牛肉行业。

国内的草地动物蛋白怎么办？根子有两个：制度层面上说，2011年国务院《关于促进牧区又好又快发展的若干意见》存在重大弊端，这个文件说白了就是国家有钱儿啦，你们牧民政府养得起，少养点牛羊，少祸害草场，学学农民兄弟，把牛羊圈起来玩吧。于是，畜种减少了，草场也没有了畜群的自然管理，饲养成本也增高了，疫病也多发了，草地畜牧业也就慢慢咽气了。从上个世纪八十年代开始，用农区的管理政策去死套牧区的管理政策，其实就埋下了草地畜牧业衰败的伏笔啊。

猪鸡鸭鱼不消说了，政府做好两件事即可：让疫苗合格，让育种配套。

动物蛋白需要国家战略。

3、耕作：几百年来没啥实质性变化，反而是变回来变回去的折腾，未来十年也不会有太激动人心的变化。耕作技术需要的革命性的变化取决于技术和制度。技术上需要专业化的农民和专业机械；制度上需要土地和金融的完整结合，需要法律作出根本性的改变。这两大问题的解决都需要时间和外部条件。

4、新农人是趋势吗？未必。前几波去澳大利亚和加拿大搞农场和牧场的算不算新农人？现在还有几个苟活的？在国内还没有他们那个条件哪。仅仅是在流通上有点革新就会形成主流模式吗？换句话说，一些有能力追求食品品质和改变生活状态的人在争当新农人。值得鼓励和肯定。但是能走多远？农业是一个复杂的大系统。需要配套的东西和牵涉的太多。我非常希望新农人摆脱个体的运行，去尝试协作和对接，新人肯定能探索出新路来。尤其是在农村金融方面。否则，就是短暂的穷欢，不过是证券化的盛宴而已。

第三个问题：未来3、5年怎么走？
说句老实话，我也不知道，或许神知道。我清楚一点就是，十八大以后，广大旧农人，新农人高兴过头了。政策的出台不等于法律的实施；法律的实施不等于管理部门的作为。一根根扎向农业、农村、农民的抽血管子，都是来自于权贵利益，跨国公司以及各级政府管理部门。中国有个怪现象：研究政策的人最懂政策的来路；制定政策的人最懂政策的博弈；执行政策的人最懂政策的轻重；苦盼政策的人最懂政策的含金量。

TMD，啥时候中国只讲法律不讲政策啊？

因此，在政策的变化期间，也是各方利益博弈的危险期。机会和风险并存。从目前出台的农业和涉农政策来看，调子是小步走，旨在试探反应，测试压力。有些政策甚至是相互拌腿的，没有办法，中华民族历史源远流长啊。

这经济转型，农业大体上也不景气，或许3年左右，粮食供给会引发大的问题，总是挖库存会有挖不到的那一天。水果、水产、谷物之类的多进口一些，就是增加土地和水资源的供给，现在，别的国家也不愿陪太子读书了。

农业要赚钱：第一和国家战略结合；第二和金融结合；第三和技术结合；第四和品牌结合；第五和新农人结合吧，也许会成为中国农业的第五部队。

中国农业要赚钱，说真话，必须是中国农民合作起来。

现实呢？

对于农业，政策层面基本就这样了，除非从宪法开始；

对于农业企业，从现在起把食材看作是全球资源配置的产物，路子会越走越宽；

对于农民牧民渔民山民们，我只能说千万别得病，好好供孩子读书，再不读书孩子们真要吃不上农业这碗饭了。

我是老农人，越干越困惑：现在这钱，着急；现在这新农人，激动；现在这旧农人，发慌。加到一起，农业投资这活要没法玩了。

至于说，城镇化是药方的，不会是给积压的产能开的药方吧？     

农业这玩意，没十年八年的想法你就别去碰它。你不尊重这一条，农业会吞人的；你尊重了这一条，农业才会养人。