普及一下中国渔政（简介）

泷川

概述　　中国渔政，全称为“中华人民共和国农业部渔业局”、“中华人民共和国渔政局”，位于北京市农展馆南里11号农业部[1]。
更名　　2008年10月23日，经国务院批准，农业部渔业局（中华人民共和国渔政渔港监督管理局）更名为农业部渔业局（中华人民共和国渔政局）；农业部黄渤海区渔政渔港监督管理局（中华人民共和国黄渤海区渔政渔港监督管理局）更名为农业部黄渤海区渔政局（中华人民共和国渔政局）；农业部东海区渔政渔港监督管理局（中华人民共和国东海区渔政渔港监督管理局）更名为农业部东海区渔政局（中华人民共和国渔政局）；农业部南海区渔政渔港监督管理局（中华人民共和国南海区渔政渔港监督管理局）更名为农业部南海区渔政局（中华人民共和国南海区渔政局）[2]。 更名目的是为了树立大渔政观念，简化机构名称，进一步推动渔政队伍规范化建设，强化渔政管理职能。农业部办公厅随后印发“农业部渔业局（中国人民共和国渔政局）主要职能等有关规定”的通知中，除保留原有职能外，还调整强化了部分新的职能，加强了水生生物资源和渔业水域生态环境保护、维护国家渔业权益的职责。三个海区渔政局的职能也相应得到加强。
　　在原单位名称中减去“渔港监督管理”几个字，绝不意味着减去这方面的职能，而恰恰是要统一、强化大渔政的观念和职能。中国渔政本来就包括渔港监督、渔船检验的内容，代表国家行使渔政渔港和渔船检验监督管理权[3]。
　　2000年5月17日，经中央机构编制委员会办公室批准，中国渔政指挥中心正式成立，农业部渔政局局长兼任中国渔政指挥中心主任，顺应新国际海洋管理制度建立和国内渔业统一执法工作需要，专门设立的国家级渔业执法指挥协调机构。指挥中心的成立标志着：由中国渔政指挥中心统一指导、三个海区渔政局和三个流域委员会组织协调，县级以上地方渔政管理机构具体实施的渔政执法体系，得到进一步健全和完善[4]。
职责　　（一）研究提出渔业发展战略、规划计划、技术进步措施和重大政策建议；起草相关的法律、法规、规章，并监督实施。
　　（二）负责渔业行业管理，指导渔业产业结构和布局调整。
　　（三）研究拟定渔业科研、技术推广规划和计划并监督实施，组织重大科研推广项目的遴选及实施。
　　（四）研究拟定保护和合理开发利用渔业资源、渔业水域生态环境的政策措施及规划，并组织实施；负责水生野生动植物管理。
　　（五）代表国家行使渔政、渔港和渔船检验监督管理权，负责渔船、船员、渔业许可和渔业电信的管理工作；协调处理重大的涉外渔业事件。
　　（六）研究提出渔业行政执法队伍建设规划和措施并指导实施。
　　（七）研究提出水产品加工业发展、水产市场体系建设和促进渔业国际贸易的政策建议。 （八）负责渔业标准化和质量安全管理工作。
　　（九）负责水生动植物防疫工作；负责水产养殖中的兽药使用、兽药残留检测和监督管理，参与起草有关法律法规。
　　（十）参与组织制定并监督执行国际渔业公约和多边、双边渔业协定，组织开展国际渔业交流与合作；负责远洋渔业规划、项目审核和协调管理。
　　（十一）负责提出渔业行业投资计划建议，组织项目初选，根据授权审批初步设计和概算，组织项目实施，负责项目的日常监督检查及竣工验收等工作。
　　（十二）指导渔业行业安全生产工作，归口管理渔业防灾减灾工作，研究提出渔业救灾资金分配建议。
　　（十三）负责渔业统计和信息发布。
　　（十四）负责有关单位的业务归口管理工作，指导有关社团组织的业务工作。
　　（十五）完成部领导交办的其他工作。

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