三问家庭农场 如何摸着石头前行

九把刀

    “家庭农场”，是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。“家庭农场”的概念首次在今年中央一号文件中出现。


    记者从工商萧山分局注册分局了解到，从今年4月到7月，萧山共注册了5家“家庭农场”，包括杭州萧山睿博家庭农场、杭州萧山新思路家庭农场、杭州萧山炜祥家庭农场、俞建祥家庭农场和苏原家庭农场，主要涉及蔬菜、水果和生猪等种养殖业。

九把刀

       一问：地从哪来

       ●竞标流转土地●向外开拓

       家庭农场，让人联想起了前两年刚兴起的“开心农场”，有不少城区市民会到城郊接合的农村去租用一块地，享受田间劳动的乐趣。与之相同的是，家庭农场也涉及到了同一个问题：地从哪里来？这也是家庭农场首先要解决的问题。

       记者观点

       竞标流转土地

       位于河庄的杭州睿博家庭农场的主人是80后小伙周阳，因为爸爸是一个农业承包户，家里早前就承包了一片五六十亩土地种植蔬菜。但周阳不满足现有的土地面积，一心想扩大。如今，他家的家庭农场现有土地1200亩，大部分是村里在农户流转土地招标时竞标得来的。这1200亩土地分布在三个地方，江东工业园区640亩、江东村380亩、新围村180亩。

       说起竞标土地的经过，周阳颇有感慨地说：“那段日子真是累坏了。为了能成功竞标到土地，我经常往区农办中心和农业局跑，询问相关事宜，镇里和村里我几乎天天跑，农业网上发布的最新信息我也及时关注，那段时间，每天一醒来就开始忙这些事情。”

       不过，周阳相信目前萧山还有近50%的土地没有流转，他的家庭农场要扩大也只是时间问题。

       同样，新思路农场的土地主要是李军向三泉王村租借的，每年的租金都会浮动，但总体不算贵，要到2026年才到期。

       向外开拓承包土地

       1个月前，浦阳临江村村民俞建祥在工商部门申领到了“俞建祥家庭农场”营业执照。在这位有着10多年从事农业工作的老农看来，发展家庭农场首先也是要解决土地的来源问题。早年，他在邻村承包了八九十亩土地，投入1000多万元，养着5000多头生猪。除外，俞建祥还在自己村承包了30来亩土地，又到浦阳镇隔壁的诸暨承包了130亩土地，专门用来养殖美国香鳅。“我特别希望自己的生猪、田藕和香鳅养殖三块产业都能放在一起，这样也便于照看。”俞建祥说，“但是没有办法，土地紧张，许多农业大户都想承包土地，承包价格也贵。所以我专门到价格相对便宜些的诸暨去承包了一方地。”

       因此，俞建祥天天在三个地方来回跑。每天早晨5点来钟，他就来到生猪养殖场，看看生猪的生长、健康状况，顺便再看下田藕，2个多小时后，他又前往泥鳅场，查看水质，检查喂食、病虫害等情况，一看又是一个多小时。“养殖是否成功，往往就是细节决定的，因此我十分在意这些细节，至少隔天都要去看一下。”俞建祥说，不过几块地分开，总归还是有些不方便的。

       土地流转关系稳定家庭农场才有前景

       在采访中发现，目前家庭农场的土地主要来自于农民变市民以及进城务工后的承包地流转。去年，我区积极推进农村土地股份制改革试点工作，创新了农村土地承包经营权流转模式，呈现出村、企、民三方共赢的良好局面。截至去年，全区农村土地流转面积达33.17万亩，土地流转面积超过五成。其中，九成以上已被农业大户、农业公司承包经营，实现了农业规模化、现代化发展。今年，我区将进一步深化农村改革，全面启动农村集体资产产权制度改革试验工作，积极探索农村土地承包经营权折价入股、村企共建等新型土地流转形式，以鼓励有条件的村社发展合作农场、家庭农场。

       家庭农场能否存续下去，一个很重要的因素就是看流转土地的稳定性。如果土地的流转大部分是短期的，家庭农场就难有专心经营的积极性，家庭农场主也不会在短期承租的土地上做长期的投资，制约了家庭农场的发展壮大。

       因此，规范土地流转行为，确保农民权益不受侵犯是家庭农场健康发展的前提。土地流转关系稳定了，那么家庭农场经营也就稳定了。

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       二问：谁来种

       ●临时工●长期雇佣工

       种田离不开农民。随着我区工业化、城镇化进程快速推进，农村劳动力特别是青壮年劳动力大多离开了农村，奔向城市里的工厂从事非农产业。大量的耕地主要靠老人打理，而他们的信息采集能力、决策能力、抵御风险能力、博弈市场的能力、盈利能力都非常有限。那么，家庭农场的工作又将由谁承担？

       记者观点

       最忙时100个临时工

       在杭州睿博家庭农场，周阳和家人都有各自的分工，他本人主要是与外界联系，农办、农业、工商这些与农业息息相关的部门，他经常关注农业新动向，而父母则是负责农产品的种植与日常管理。

       周阳说，平时，农场里只有十来个人，喷洒农药以及水稻插秧都是机械化，人力很节省。但对于蔬菜，大多需要人工种植，因为西芹、包心菜、大葱这些蔬菜的秧苗并不是一次种植，秧苗种下十多天后，会衍生出几株秧苗，这时必须人工把这些秧苗再次分散种植，这些工

       作不是机器能完成的。周阳表示，一般播种的时候，大概需要聘用40-50个临时工。“在收获的时候，用工也是比较多的，现在这个季节正是毛豆收获的时候，我们农场现在就有将近100个工人在采摘，过了这一阵，就如往常一样了。”

      长期雇佣工人为主

       相比睿博家庭农场，其他4家家庭农场的临时雇佣工人少一些，而长期雇佣的工人多一些。比如俞建祥家庭农场，为了完成养殖生猪、香鳅和种植田藕等所有工作，他的家庭农场雇佣了近30名短工，光是养殖生猪的用工量就非常大，

       雇佣了18名工人，包括饲养员、清洁工、接生员、配种员、产房管理等等，每个人都各司其职。在泥鳅养殖这块用工量少点，也雇佣了6人，包括饲料员、捕捞员和管理人员等，俞建祥自己和弟弟也各自分工，一人管理生猪和田藕，另一人则是管理泥鳅养殖。

       在苏原农场，整个农场雇佣的人员并不多，只有四五个，忙季时再添一两人。在新思路上班的工人一共有12个，大多是李军自己的亲戚，“还有些是村里人，外地员工较少。”李军说，如果碰到忙季，还会再额外邀请四五个短工。

       需更多青年人投身家庭农场

       在申报家庭农场时有一个条件：主要工作人员以家庭成员为主。我区的家庭农场以规模化经营为主，家庭成员无法完成所有劳动，除完成主要几道工序外，雇佣短工也成为其解决劳动力的一大方式。

       有人认为，家庭农场的发展，希望在于青年人才，尤其是那些想种田，会种田，又会经营的青壮年，这样土地价值才会最大程度得到体现。如我区首批家庭农场之一的杭州睿博家庭农场的场主周阳，也是一位80后，他的创业无疑为其他有志于农业的青年人才开了一个好头。

       为此，业内人士也希望国家尽快出台相关政策，积极改变人们对于农业的偏见，鼓励一些新型青年人才投入到家庭农场建设中。此外，中央一号文件也明确提出，新增补贴要向专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体倾斜，随着家庭农场经营主体的诞生，有关家庭农场的认定标准及相关扶持政策，我省近期或将出台相关文件。

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       三问：怎么种

       ●粮油蔬菜为主●时令产品和新产品

       家庭农场农业处于龙头企业大规模流转土地和家庭零散经营之间，如何才能实现“小生产”与“大市场”的对接？农场里到底该种些什么，该怎么种？

       记者观点

       粮油蔬菜为主

       周阳的家庭农场主要是粮油和蔬菜种植，都是常见的品种。比如，玉米、小麦、包心菜、西芹、毛豆、葱蒜等。周阳的家庭农场目前种植的农产品是粮油蔬菜，是大家经常见到的一般性蔬菜，利润不是特别高。周阳说，要为家庭农场争取更多的利润，除了一如既往地种蔬菜外，还要引进大棚蔬菜种植，不仅可以种植一些新型蔬菜品种，还可以扩大种植规模，丰富蔬菜品种，为家庭农场争取更多的效益。

       其实，“家庭农场”的概念中央今年刚刚提出，对于它的各项政策和惠民活动还很不完善，目前全国也是在试点，家庭农场能否真正适合现在的农业生产发展，也只是摸着石头过河。针对这一特点，周阳通过各种信息渠道得知，今年省农办要在全省内对家庭农场的路、渠、沟和大棚设施设置家庭示范园区，这些示范园区自然会得到资金和技术支持。周阳早已把杭州睿博家庭

       农场的资料提交了上去，预计在今年下半年，全省家庭示范园区的试点名单就会公布，对此，周阳似乎志在必得。

       目前，杭州睿博家庭农场将被推荐申报浙江省示范性家庭农场，对于未来的发展，周阳充满信心：虽然中央对于家庭农场的惠民政策尚未正式颁布，但从以往看来，国家对农业的综合直补在不断增加，对于这种新型农业模式，在未来，国家一定会提供大量的技术支持和资本补助，家庭农场前景绝对是一片光明。

       同样，临江的场主老韩也有志于往高科技农业方面发展，老韩说，至于什么高科技，他说要暂时保密。

       时令产品或新产品都是卖点

       在俞建祥家庭农场，除了生猪养殖和田藕种植外，俞建祥打算将今后的重点放在美国香鳅的养殖上。在他看来，美国香鳅将是他农场未来的增长点。“我非常看好泥鳅养殖，一是泥鳅本身的营养价值高，而且个头小，符合现代人的饮食习惯，二是现在萧山几乎还没有什么泥鳅养殖户，我率先进入这一行当相信将能提前抢占市场。”俞建祥对记者说，虽然心中有时也会担心香鳅未来的受欢迎程度，但他更愿意相信自己此次投资是正确的。

       这段时间，俞建祥农场里的首期美国香鳅马上就可以上市了，预计产量将达到10万公斤。目前，除了零散客户前去购买外，也已经有宾馆、饭店等大客户开始前去预订，今后他也将进一步开拓固定的大客户。如果得到市场认可，俞建祥也有意在原有基础上继续扩大养殖规模。

       而在所前的新思路家庭农场所经营的产品很多，从黄瓜、青菜等农家菜到葡萄、红心李等水果，同时还饲养了700多只土鸡，以及1.5万斤鱼，但全然见不到大棚，完全是时令产品。“这些都是卖点，但农场真正做的是观光休闲。”李军说，产品全部自产自销，不外供，“有很多人都会来这里过周末。”

       家庭农场应走差异化竞争之路

       无可否认，部分人在家庭农场经营上表现得盲目，认为种草莓赚钱，就一哄而上，殊不知有些地方土质根本就不适应种；或认为农家乐有前途，便修建农庄，也不管是否有客人愿意来。我区农业专家认为，目前家庭农场大量兴建，应避免同质化竞争，利用特色化经营和差异化战略的家庭农业将有更多发展机会。同时，建议经营者在选择项目时多关注政策变化，尽量选择受政策扶持的项目，这样容易得到更多资金和技术支持。

       此外，通过各种方式，实现对产业链利润的分享。如建立“家庭农场+合作社+合作社参股龙头企业”模式，通过对龙头企业的参股实现分享农产品加工、运输等环节利润。当然也可以通过“家庭农场+合作社+超市”模式实现共赢。当然有足够资金后，可以由家庭农场自我进行深加工，进而享受高额利润。