八、做好农业资源利用和生态保护工作，发展资源节约型环境友好型农业
29.推进农村沼气能源开发利用。坚持农村沼气的民生工程和公益性定位，探索完善农村沼气建设、管理、运营、服务体制机制，逐步建立农村沼气产业化发展、市场化运营、科学化管理和社会化服务的新格局。完善沼气建设补贴和用气用肥补贴相结合的政策，加强中央与地方的协同配合，统筹安排、集中使用中央补助、地方配套资金，完善后续配套服务，着力提高沼气项目建设质量、沼气使用率和“三沼”利用率。因地制宜发展户用沼气，大力推进以村为单元的集中供气。鼓励引导社会力量参与规模化沼气生产厂建设和运营，支持企业参与农村沼气的后续服务，发展壮大农村沼气产业。加大秸秆和牲畜粪便预处理、混合原料发酵、沼气提纯罐装、高效保温等技术研发投入，全面提升沼气技术装备水平。启动能源生态村建设试点示范。 30.改善农村生态环境。发展生态农业、循环农业，引导农民采用减量化、再利用、资源化的农业生产方式。实施农村清洁工程，推进人畜粪便、生活垃圾、污水等农村废弃物资源化利用，探索农村废弃物资源循环利用的新型农村清洁模式，建设美丽乡村。实施全国农产品产地土壤重金属污染综合防治，开展农产品产地重金属污染普查和监测预警，试点开展农产品产地重金属污染治理修复，启动农产品禁止生产区划分和分级管理制度建设。加强绿色农业生产，加大农业清洁生产示范，推广一批节肥、节药、节水、节能实用技术，大力发展节水农业，深入开展测土配方施肥普及行动，突出抓好畜禽养殖污染减排，防治农业面源污染。加强废旧农膜回收再利用，研究设立标准地膜推广技术补助专项，在重点地区开展地膜回收利用示范。深入开展农村生产生活节能，加快建设秸秆收集储运体系，开展省柴节煤炉灶炕升级换代，淘汰报废高耗能老旧农业机械，加快老旧渔船更新改造，加强乡镇企业能源消耗管理和节能设备更新改造。 31.加强农业资源保护。推行禁牧、休牧和划区轮牧，加快划定和加强保护基本草原，开展草原生态保护补奖政策督查，指导地方开展草原载畜量核定及草畜平衡管理，依法严厉打击各种破坏草原资源的违法犯罪行为，推进草原生态修复和建设。完善休渔禁渔制度，合理确定养殖容量，扩大人工鱼礁建设和水生生物资源增殖放流规模，开展海洋牧场和保护区建设。加大农业野生植物资源保护力度，抢救性收集和保存珍稀、濒危农业野生植物资源，建立资源监测预警网络，加快基因鉴定评价等资源有序开发利用。加强外来物种管理制度建设，开展主要危险性外来入侵物种的调查、监测，提高外来物种入侵早期预警能力，开展全国外来入侵物种集中灭除工作。
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