五、扎实推进农业科技进步，加快农业发展方式转变
18.加快农业科技创新。实施创新驱动发展战略，启动实施农业科技创新工程试点，推动形成农业科研、教育、推广紧密衔接的新型农业科技体系。加快培育一批高产、优质、多抗、广适的新品种(系)，启动实施转基因生物新品种培育重大专项和超级稻亩产1000公斤育种计划，加强农产品质量安全标准研制。加强现代农业产业技术体系建设，加大公益性行业(农业)科研专项实施力度，加快研究应对农业灾害重大关键技术。加快实施《全国农业科技创新能力条件建设规划》，强化国家农业科技创新平台、农业部重点实验室建设。鼓励涉农企业开展科技创新，推动骨干企业与优势农业科研院所、高等院校建立实质性的产学研协同创新联合体，引导和支持企业主持或参与农业科技项目，建立高水平研发机构。强化农业科研院所联合与合作，建立健全分工协作机制，探索构建区域农业科技协作体系。 19.加快现代种业发展。全面学习、宣传、贯彻落实国务院办公厅印发的《全国现代农作物种业发展规划(2012-2020年)》精神。加快培育壮大骨干种子企业，支持种子企业开展商业化育种，加快培育一批突破性品种。着力构建种业科技创新平台，加快种质基因资源发掘及信息库建设，制定品种交易管理办法，建立植物新品种权转让和交易平台。着力推动粮棉油生产大县建立新品种引进示范体系，抓好新品种展示示范工作。加强种子供应体系建设，支持地方和骨干企业优化良种繁育基地布局，加快改造一批种子生产加工中心。加强种子市场监管，组织开展“打假护权”专项行动。开展《种子法》修订调研，完善品种审定、种子标签等配套法规制度。启动种业人才培养计划。推进种子企业诚信建设，加强行业自律，打造企业品牌。 20.推广应用重大成果和关键技术。深入实施新修订的《农业技术推广法》，深化基层农技推广体系改革与建设，继续实施基层农技推广体系改革与建设财政补助项目和条件建设项目，强化条件、人才、机制支撑，建立补助经费与服务绩效挂钩的激励机制。支持农垦系统完善基层农技推广体系建设。着力抓好重大科研成果和关键技术推广应用，重点推广小麦“一喷三防”、水稻大棚育秧、玉米马铃薯地膜覆盖和抗旱“坐水种”、机插秧、水肥一体化、机械深松整地、秸秆还田、病虫害专业化统防统治、测土配方施肥等关键技术，在蔬菜水果优势区推广绿色防控技术。大力推广超级稻，推动玉米优良品种、栽培技术、工程机械技术融合。 21.加大农业农村人才和新型职业农民培养力度。深入实施现代农业人才支撑计划，强化农业科研杰出人才及其创新团队的管理。继续组织实施万名农业技术推广骨干培养计划，加快实施农技推广服务特设岗位计划，开展农村实用人才带头人和大学生村官示范培训。开展农村实用人才认定试点工作，探索建立认定工作体系。实施新型职业农民培训工程，重点加大专业大户、初高中毕业生、返乡创业农民工、退役军人的教育培养力度。大力开展新型职业农民培育试点，探索建立教育培养、认定管理、支持扶持衔接配套的新型职业农民培育政策体系。大力实施阳光工程，构建普及性培训、职业技能培训和农民学历教育培训三位一体的培训体系。建设合作社带头人人才库和培训基地，广泛开展合作社带头人、农民经纪人、经营管理人员和辅导员培训，引导高校毕业生到合作社工作。
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