海南东方：4村干部带头打砸虾场被批捕

事发东方板桥镇利章村；因土地租金问题起纠纷，虾场3人被打伤；部分村民竟阻拦120救治受伤人员

今年7月18日上午，东方市板桥镇利章村发生了一起村委会干部带头寻衅闹事的案件。利章村委会主任、副主任等人带领10多名村民，前往村内养殖户梁某所承包的虾场讨要多出的11亩土地租金，在此过程中部分村民打砸了虾场设备，打伤虾场老板梁某等3人，期间还阻拦接到报警的林业公安执法人员进行现场调查处理，阻拦急救医护人员赶赴现场抢救伤者。7月29日，利章村委会主任、副主任、文书、妇女主任等4名村委会干部涉嫌寻衅滋事被刑拘，村民黄×武、符招×等人涉嫌寻衅滋事被取保候审；9月4日，4名村委会干部和1名村民被批准逮捕。

因为土地租金问题阻挠虾场施工

记者了解到，今年7月中旬，东方市板桥镇利章村村民，多次要求承包利章村土地养殖鱼虾的梁某，协商解决梁某承包利章村土地养殖过程中多出的11亩土地的租金问题，双方就此事多次进行协商未果。

东方市公安局有关负责人介绍，7月17日20时许，养殖户梁某雇用两辆挖掘机在虾场附近进行排污管道施工时，遭到利章村委会负责人带领村民恶意阻拦。当天晚上接到村民报告后，58岁的利章村委会主任邓关×、34岁的利章村委会副主任梁启×，带领10多名利章村村民赶到了梁某所承包的虾场，以挖掘机毁坏了利章村的防护林为由，阻止梁某雇用的工人进行施工。村委会主任邓关×指示村委会副主任梁启×和数名村民赶到现场，看管挖掘机至7月18日上午7时许，并答应支付每位村民100元劳务费，后该劳务费未兑现。

虾场老板和两名工作人员被打伤

据了解，7月18日上午8时许，61岁的利章村委会文书梁祥×利用村委会广播，煽动和组织利章村村民赶到梁某所承包的虾场。听到广播后，利章村村民陆续赶到了梁某所承包的虾场。期间，村委会主任邓关×、副主任梁启×、文书梁祥×、妇女主任梁×义和村民黄起×、符梅×、陈×达、黄×武、符招×、符×恩、梁常×、梁清×、黄其×、邱家×、陈×、邓梁×、梁×颜、邱英×等10多名利章村村民，在虾场内闹事，要求养殖户梁某现场解决问题。梁某由于害怕遭到村民殴打，躲在虾场办公楼二楼自己的卧室里不敢出来。

期间，接到群众举报后，东方市林业公安局派出民警赶往现场进行调查。由于遭到利章村村民的阻拦，林业公安局的民警无法抵达现场展开调查。

18日上午10时30分许，在虾场闹事无果的情况下，部分利章村村民冲上虾场办公楼二楼梁某的卧室内进行打砸，打坏了卧室的门窗。村民黄起×手持木棍对梁某进行殴打，其他利章村村民围住梁某进行殴打。虾场管理人员陈运×出面进行劝阻，也被利章村村民手持木棍等物打伤头部和右手。

当时，虾场的工人廖从×从虾塘返回办公楼，与从办公楼上下来的部分利章村村民相遇，廖从×遭到部分村民的拳打脚踢和持木棍等物进行殴打，后利章村几位老人出面劝阻，动手打人的村民才停手。在此期间，部分村民手持砖块、木棍等物，砸坏了摆放在虾场办公楼前的增氧机，并拿走了虾场部分财物。后经东方市价格鉴定中心鉴定，利章村村民砸坏的虾场物品，总价值7709元。

医护人员前往施救竟遭村民阻拦

7月18日上午10时49分许，东方市120急救中心接到梁某的求助电话后，立即派出医护人员赶到板桥镇利章村准备救治伤者。当医护人员赶到利章村梁某所承包的虾场时，遭到利章村村民的威胁，部分村民阻拦医护人员进入虾场救治梁某。3名医护人员无奈之下只好在虾场外等候。

当天12时30分许，村委会副主任梁启×再次利用利章村委会的广播，召集利章村村民到梁某所承包的虾场现场解决问题，听到广播后又有大批村民赶到梁某所承包的虾场。

记者了解到，当天13时30分许左右，东方市120急救中心的3名医护人员准备进入虾场对受伤人员进行施救，但再次遭到了利章村村民的阻拦和威胁。一名当天赶赴现场参与救治的医护人员向记者介绍，当天他们3名医护人员第二次试图进入虾场对受伤人员实施救治时，利章村几名年轻村民出面一再阻拦，该几名年轻村民还恶狠狠地威胁他们：“如果你们胆敢私自进入虾场救人，小心挨揍！”他们3人只好再次在虾场外等候。

18日16时许，接到有关方面的情况汇报后，东方市委、市政府领导高度重视，东方市公安局局长朱洪山、政委潘秋光立即指派刑警大队、治安大队、板桥派出所及有关科室负责人，尽快组织警力赶赴现场，防止事态的扩大，化解矛盾并协助120急救医护人员对伤者进行救治。东方市公安局副局长杨泽波随后带领多名民警赶赴现场，在板桥镇政府、板桥镇司法所等部门的配合下，经过耐心宣传法律知识和做利章村村民的思想工作，有效地制止了事态的进一步扩大，利章村村民这时才允许医护人员进入虾场救治伤者，但仍然阻止医护人员将梁某带到医院进行救治。

4名村干部涉嫌寻衅滋事被批捕

据介绍，7月18日下午在事发现场，经过杨泽波和板桥镇委、镇政府相关负责人苦口婆心的劝解和宣讲法律政策，在同意7天内解决问题并签订保证书的情况下，梁某于当天19时许被120急救车送至东方市人民医院接受治疗。经东方市公安司法鉴定中心鉴定，梁某的伤情为轻伤；虾场管理人员陈运×的伤情为轻微伤；虾场工人廖从×的伤情未达到轻微伤。

记者了解到，利章村委会几名干部带头煽动、组织村民打砸虾场，并打伤了虾场负责人和两名工作人员，此事引起东方市委、市政府的高度重视。东方市公安局局长朱洪山要求刑警大队、治安大队及相关科室立即成立专案组就此展开调查。在掌握了大量的证据后，专案组民警于7月29日凌晨1时至4时30分许，依法传唤了利章村委会主任邓关×、副主任梁启×、利章村村民邱英×、黄×武、黄其×、符招×等6人。

7月29日早晨6时30分许，利章村委会妇女主任梁×义先后3次用村委会广播召集村民赶到东方市委“上访”，随后，梁×义个人出资800元租了4辆中巴车，载着100多名利章村村民到东方市委“上访”，此举严重扰乱了国家机关的正常工作秩序。

7月29日当天，利章村委会主任邓关×、副主任梁启×、妇女主任梁×义、文书梁祥×和利章村村民黄起×、符梅×、陈龙×等7人被刑事拘留。9月4日，邓关×、梁启×、梁×义、梁祥×等4名村委会干部和1名村民涉嫌寻衅滋事被批准逮捕。利章村村民黄×武、符招×、符×恩、梁常×、梁清×、黄其×、邱家×、陈×、邓梁×、梁×颜、邱英×等11人目前已被取保候审。

成立工作组展开调查并妥善处理

东方市板桥镇利章村“7·18”事件发生后，利章村100多名村民到东方市委集体“上访”，此事在社会上产生恶劣的影响。东方市委、市政府对此高度重视，迅速成立了专门工作组对此事展开调查并妥善处理。工作组于8月10日来到利章村，对该村群众上访时反映的情况展开全面的调查。

8月30日，东方市委宋泽江书记来到板桥镇，就加快处理利章村相关问题召开调查报告会，要求各部门和工作组应依法快速处置利章村存在的问题，切实化解矛盾，确保当地的社会稳定。当天上午9时30分许，东方市委书记宋泽江，市委副书记、政法委书记张大海，市委常委、公安局局长朱洪山，副市长李良海等人参加了调查报告会，朱洪山就利章村“7·18”事件的案情调查处理情况做了专门汇报。宋泽江等人听取了工作组的情况汇报、东方市政法委等部门所做的《关于板桥镇利章村“7·18”事件后群众上访诉求问题》等。

利章村村民反映：梁某在利章村经营虾场，在养殖过程中造成了利章村土地出现盐碱化的现象；养殖户梁某雇用挖机在其承包地外围挖掘沙土铺设排污管道的过程中，造成掩埋林木等问题。

宋泽江在听取了相关职能部门的情况汇报后，要求各部门和工作组要深入调查，找到问题的根源，秉公执法；要坚持依法办事，科学研究问题、解决问题；同时要全面展开调查，帮助村民解决矛盾和纠纷，真正做到让村民满意。宋泽江强调，板桥镇委、镇政府要配合工作组做好调查工作，工作人员要深入调查，做好群众的思想工作；积极配合市法院、检察院等办案机关做好协调工作，力争以最快的速度，依法妥善处置好利章村的违法事件，把出现的矛盾彻底化解，确保利章村的社会稳定。